制糖企業(yè)100多家，淀粉企業(yè)100多家，造紙企業(yè)100多家……廣西江河多，用水企業(yè)多，部分企業(yè)沿江沿河分布，如何防范企業(yè)偷排？如何保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)？如何確保環(huán)境安全？
2013年，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳組織的一場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境安全年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)頻頻開(kāi)展，先后開(kāi)展“環(huán)境安全年”1、2、3、4、5號(hào)行動(dòng)，突擊檢查全區(qū)各地1062家酒精、淀粉、制糖、制漿造紙、沿江沿河化工等企業(yè)和181座尾礦庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境隱患問(wèn)題或者違法行為的企業(yè)301家、尾礦庫(kù)67座，并責(zé)成企業(yè)落實(shí)整改。
在環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)下，2013年全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件總數(shù)比2012年下降25%，較大以上環(huán)境事件總數(shù)下降50%。
2013年2月1號(hào)行動(dòng)
首次全系統(tǒng)夜間突查
2013年2月5日晚，廣西環(huán)保廳組織全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展 “環(huán)境安全年1號(hào)行動(dòng)”，對(duì)全區(qū)酒精、淀粉、制漿造紙、涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)進(jìn)行夜間突擊檢查。
自治區(qū)環(huán)保廳成立“環(huán)境安全年1號(hào)行動(dòng)”指揮部，指揮部下設(shè)專(zhuān)家技術(shù)組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、通信保障組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。2月5日晚上20：00召開(kāi)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工緊急視頻會(huì)議，宣布行動(dòng)開(kāi)始。行動(dòng)過(guò)程中，各市以視頻電話形式實(shí)時(shí)向自治區(qū)指揮部報(bào)告行動(dòng)進(jìn)展情況。
1號(hào)行動(dòng)，是廣西環(huán)保廳有史以來(lái)開(kāi)展“規(guī)模最大、人員最多、影響最廣”的一次突擊檢查，行動(dòng)于當(dāng)天晚上20：00時(shí)開(kāi)始，至次日凌晨2：00左右各地檢查相繼結(jié)束。
全區(qū)共出動(dòng)192個(gè)檢查組，共檢查311家企業(yè)，檢查發(fā)現(xiàn)90家企業(yè)存在不同程度的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題，其中超標(biāo)排放企業(yè)3家，涉嫌惡意排污企業(yè)3家。
崇左市環(huán)保局于2月6日約談存在較大環(huán)境安全隱患的酒精企業(yè)，責(zé)令存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)立即停產(chǎn)整改。
鹿寨縣環(huán)保局責(zé)令鹿寨京龍酒業(yè)有限公司停止生產(chǎn)，及時(shí)處理高位貯存在應(yīng)急池內(nèi)酒精廢液，消除環(huán)境安全隱患。
欽州市環(huán)保局對(duì)浦北縣興發(fā)紙業(yè)有限公司不執(zhí)行停產(chǎn)整治決定，擅自調(diào)試生產(chǎn)，并將部分生產(chǎn)廢水經(jīng)雨水溝直接外排等違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
2013年4月2號(hào)行動(dòng)
保障汛期水環(huán)境安全
2013年4月3日，廣西環(huán)保廳組織全區(qū)開(kāi)展廣西“環(huán)境安全年2號(hào)行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)酒精、淀粉、制糖等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
行動(dòng)開(kāi)展當(dāng)天9點(diǎn)50分左右，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)人民政府副主席林念修親臨自治區(qū)“環(huán)境安全年2號(hào)行動(dòng)”指揮部，視察全區(qū)“環(huán)境安全年2號(hào)行動(dòng)”開(kāi)展情況，通過(guò)自治區(qū)環(huán)保廳視頻會(huì)議系統(tǒng)慰問(wèn)指導(dǎo)戰(zhàn)斗在第一線的2號(hào)行動(dòng)工作人員。
全區(qū)共出動(dòng)207個(gè)檢查組，展開(kāi)大規(guī)模突擊檢查，共檢查企業(yè)478 家，其中酒精、淀粉、制糖企業(yè)192家，涉重金屬企業(yè)、造紙、印染等企業(yè)286家，檢查發(fā)現(xiàn)100家存在不同程度的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題，占檢查企業(yè)總數(shù)的20.9%。其中超標(biāo)排污企業(yè)4家，涉嫌其他環(huán)境違法3家。
本次行動(dòng)采取自治區(qū)對(duì)部分重點(diǎn)流域區(qū)域(南寧、百色、崇左市)統(tǒng)一督察，其余11市自行組織開(kāi)展實(shí)施的形式，比“環(huán)境安全1號(hào)行動(dòng)”更為靈活。
南寧市檢查共發(fā)現(xiàn)廣西農(nóng)墾明陽(yáng)生化集團(tuán)股份有限公司等5家企業(yè)存在環(huán)境安全隱患問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)限期整改。
梧州市發(fā)現(xiàn)廣西三威林產(chǎn)工業(yè)公司(舊生產(chǎn)區(qū))生化處理系統(tǒng)未正常運(yùn)行，總排放口水質(zhì)超標(biāo)，環(huán)保部門(mén)責(zé)令整改并立案調(diào)查。
2013年8月 3號(hào)行動(dòng)
聯(lián)合安監(jiān)部門(mén)突查尾礦庫(kù)和化工企業(yè)
2013年8月28日，廣西環(huán)保廳與安監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展全區(qū)尾礦庫(kù)和化工行業(yè)企業(yè)安全環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)集中檢查，代號(hào)“環(huán)境安全年3號(hào)行動(dòng)”。
自治區(qū)環(huán)保廳、安監(jiān)局聯(lián)合組成3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)小組，分別趕赴南寧、百色、欽州市，會(huì)同當(dāng)?shù)貦z查組重點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)和沿江沿河重點(diǎn)監(jiān)控化工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。
赴百色市的檢查組對(duì)中油廣西田東石油化工總廠有限公司進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物沒(méi)有按規(guī)定處置，露天堆放并油污外溢，通過(guò)雨水溝外排，并且有一臺(tái)污水處理設(shè)施出現(xiàn)故障，未向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
赴南寧市的檢查組檢查在位于南寧市賓陽(yáng)縣的廣西昆侖礦業(yè)有限公司馬嶺銅礦選礦廠時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)存在項(xiàng)目未辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收、企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案未備案等問(wèn)題。
赴欽州市的檢查組分別檢查了東油瀝青股份有限公司、廣西金桂漿紙業(yè)有限公司和欽州黔能天和磷化工有限公司。欽州黔能天和磷化工有限公司存在安全管理、污染防治設(shè)施不到位的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，3號(hào)行動(dòng)突擊檢查企業(yè)273家、尾礦庫(kù)181座(個(gè))，發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境和安全隱患的企業(yè)111家、尾礦庫(kù)67座(個(gè))，基本掌握全區(qū)主要尾礦庫(kù)、沿江沿河化工企業(yè)環(huán)境和安全隱患的基本情況。
2013年10月 4號(hào)行動(dòng)
模擬演練同時(shí)應(yīng)對(duì)兩場(chǎng)重大突發(fā)事件
鑒于賀江水污染事件中暴露出地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足的問(wèn)題，2013年10月22日，廣西環(huán)保廳在全區(qū)范圍內(nèi)舉行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)合演練，代號(hào)為“4號(hào)行動(dòng)”，專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性，以及各級(jí)環(huán)保部門(mén)的組織協(xié)調(diào)能力、處置能力，也考驗(yàn)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)是否能夠有效應(yīng)對(duì)多起同時(shí)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。
演練中，廣西環(huán)保廳組織百色、貴港和來(lái)賓市環(huán)保部門(mén)，模擬同時(shí)發(fā)生兩起重大級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件。
10月22日8時(shí)12分，演練開(kāi)始。百色市環(huán)保局接到群眾舉報(bào)電話，稱(chēng)大量泥漿水從靖西縣新榮村附近3個(gè)泉眼涌出，沿溝渠已進(jìn)入下游龐凌河主河道。龐凌河下游45公里即進(jìn)入境外……情況萬(wàn)分緊急！百色市環(huán)保局立即采取一切應(yīng)急措施做好應(yīng)急處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。8時(shí)50分，自治區(qū)環(huán)保廳啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案重大(Ⅱ級(jí))響應(yīng)，成立百色市“10·22”龐凌河水污染事件應(yīng)急處置指揮部，并派工作組指導(dǎo)龐凌河水污染事件調(diào)查和處置工作。
與此同時(shí)，在幾百公里之外的貴港市桂平縣，另一場(chǎng)演練也在有序進(jìn)行。7時(shí)，黔江桂平市城區(qū)取水口上游出現(xiàn)少量死魚(yú)，取水樣緊急送至貴港市監(jiān)測(cè)分析顯示，水樣金屬鎘含量超標(biāo)1.2倍。綜合初步調(diào)查情況及黔江受污染情況，認(rèn)為污染源可能來(lái)源于上游來(lái)賓市，對(duì)下游的桂平市城區(qū)飲用水源及梧州市造成污染。10時(shí)，貴港市環(huán)保局在桂平市新安取水口現(xiàn)場(chǎng)成立“10·22”黔江水污染事件應(yīng)急總指揮部，在來(lái)賓成立前線應(yīng)急指揮部……
2013年11月 5號(hào)行動(dòng)
聯(lián)合工信部門(mén)保障枯水期環(huán)境安全
2013年11月，廣西制糖、酒精、淀粉等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。
如何有效保障枯水期環(huán)境安全，廣西環(huán)保廳與工信委首次聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境安全年5號(hào)行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。
5號(hào)行動(dòng)在全區(qū)14個(gè)市同時(shí)開(kāi)展，4個(gè)督查組分別到百色、崇左、貴港、來(lái)賓市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，分別設(shè)置查設(shè)施、查排放、查隱患、查值守的四查環(huán)節(jié)， 重點(diǎn)檢查位于沿江沿河的制糖、酒精、淀粉等企業(yè)污染防治工作的落實(shí)情況。
5號(hào)行動(dòng)突擊檢查企業(yè)419家(其中制糖企業(yè)109家)，發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境和安全隱患的企業(yè)136家(其中制糖企業(yè)29家)。
5號(hào)行動(dòng)檢查發(fā)現(xiàn)柳州市一家紙廠的紗管紙項(xiàng)目于1999年6月建成投產(chǎn)，項(xiàng)目水污染防治設(shè)施至今未驗(yàn)收。目前，該市環(huán)保局已對(duì)其立案查處，罰款20萬(wàn)元并責(zé)令停止生產(chǎn)。崇左市某一酒精企業(yè)利用無(wú)“三防”措施的大山塘貯存生產(chǎn)產(chǎn)生的酒精廢液，被立案處理。百色、崇左、來(lái)賓、貴港市的一些企業(yè)應(yīng)急池高位存儲(chǔ)生產(chǎn)廢水、廠區(qū)雨污不分流、跑冒滴漏現(xiàn)象較嚴(yán)重，自治區(qū)督查組現(xiàn)場(chǎng)要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改，并下發(fā)監(jiān)察通知書(shū)。
五次行動(dòng)開(kāi)啟監(jiān)管新路
在一年時(shí)間里，開(kāi)展5次大規(guī)模的環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，在有效保障環(huán)境安全的同時(shí)，也為環(huán)境監(jiān)管開(kāi)啟了新思路。全程參與了5次行動(dòng)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)：
開(kāi)啟全系統(tǒng)統(tǒng)一部署行動(dòng)的新路
5次行動(dòng)在全區(qū)范圍內(nèi)按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一對(duì)象、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，組織對(duì) “高風(fēng)險(xiǎn)、易出事”企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，通過(guò)采取“查值守、查設(shè)施、查排放、查隱患”等針對(duì)性檢查，有力震懾了違法排污企業(yè)，最大限度地消除各類(lèi)環(huán)境污染隱患。
開(kāi)啟聯(lián)合執(zhí)法的環(huán)境監(jiān)管新路
通過(guò)與安監(jiān)、工信等部門(mén)聯(lián)合檢查，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，矛頭直指易引發(fā)污染事故的各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，做到“防患于未然”。
開(kāi)啟向信息化管理轉(zhuǎn)型的新實(shí)踐
在前后3次行動(dòng)中，廣西環(huán)境信息化建設(shè)的成果運(yùn)用到整個(gè)行動(dòng)開(kāi)展中，指揮中心共投入了視頻會(huì)議系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)載3G視頻、信息中心的3G回傳設(shè)備及移動(dòng)手機(jī)終端系統(tǒng)等多個(gè)信息化系統(tǒng)開(kāi)展工作。無(wú)論是指揮中心，還是14個(gè)分中心的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，都能在第一時(shí)間看到突擊檢查組傳回的現(xiàn)場(chǎng)檢查畫(huà)面；第一時(shí)間聽(tīng)取檢查組的現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)；第一時(shí)間指揮檢查組開(kāi)展后續(xù)行動(dòng)并提供技術(shù)指導(dǎo)。
豐富了實(shí)戰(zhàn)練兵、鍛煉隊(duì)伍的新方式
5次行動(dòng)，是對(duì)全區(qū)環(huán)境執(zhí)法能力、應(yīng)急快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和信息化建設(shè)能力進(jìn)行一次檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，為自身隊(duì)伍是否“招得來(lái)、拉得出、聯(lián)得上、查得實(shí)”做了一個(gè)很好地回答，并提升全區(qū)環(huán)境應(yīng)急、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣傳教育等各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，同時(shí)應(yīng)對(duì)多起發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
樹(shù)立了環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍在人民群眾中的新形象
在全區(qū)污染事件頻發(fā)的嚴(yán)峻環(huán)境態(tài)勢(shì)下，通過(guò)記者對(duì)突擊檢查行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤采訪以及主要新聞媒體的宣傳報(bào)道，讓全社會(huì)了解到環(huán)保部門(mén)為“降風(fēng)險(xiǎn)、防事故、保安全”在行動(dòng)、在努力，從而營(yíng)造良好的輿論氛圍。
嘗試了迅速、有效打擊環(huán)境違法行為的“新招數(shù)”
在當(dāng)前人民群眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量呼聲日益高漲的形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，通過(guò)采取突擊檢查，迅速、有效打擊環(huán)境違法行為，傾力打造一支“領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾喜愛(ài)、企業(yè)懼怕”的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，才能切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。
2013年，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳組織的一場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境安全年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)頻頻開(kāi)展，先后開(kāi)展“環(huán)境安全年”1、2、3、4、5號(hào)行動(dòng)，突擊檢查全區(qū)各地1062家酒精、淀粉、制糖、制漿造紙、沿江沿河化工等企業(yè)和181座尾礦庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境隱患問(wèn)題或者違法行為的企業(yè)301家、尾礦庫(kù)67座，并責(zé)成企業(yè)落實(shí)整改。
在環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)下，2013年全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件總數(shù)比2012年下降25%，較大以上環(huán)境事件總數(shù)下降50%。
2013年2月1號(hào)行動(dòng)
首次全系統(tǒng)夜間突查
2013年2月5日晚，廣西環(huán)保廳組織全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展 “環(huán)境安全年1號(hào)行動(dòng)”，對(duì)全區(qū)酒精、淀粉、制漿造紙、涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)進(jìn)行夜間突擊檢查。
自治區(qū)環(huán)保廳成立“環(huán)境安全年1號(hào)行動(dòng)”指揮部，指揮部下設(shè)專(zhuān)家技術(shù)組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、通信保障組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。2月5日晚上20：00召開(kāi)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工緊急視頻會(huì)議，宣布行動(dòng)開(kāi)始。行動(dòng)過(guò)程中，各市以視頻電話形式實(shí)時(shí)向自治區(qū)指揮部報(bào)告行動(dòng)進(jìn)展情況。
1號(hào)行動(dòng)，是廣西環(huán)保廳有史以來(lái)開(kāi)展“規(guī)模最大、人員最多、影響最廣”的一次突擊檢查，行動(dòng)于當(dāng)天晚上20：00時(shí)開(kāi)始，至次日凌晨2：00左右各地檢查相繼結(jié)束。
全區(qū)共出動(dòng)192個(gè)檢查組，共檢查311家企業(yè)，檢查發(fā)現(xiàn)90家企業(yè)存在不同程度的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題，其中超標(biāo)排放企業(yè)3家，涉嫌惡意排污企業(yè)3家。
崇左市環(huán)保局于2月6日約談存在較大環(huán)境安全隱患的酒精企業(yè)，責(zé)令存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)立即停產(chǎn)整改。
鹿寨縣環(huán)保局責(zé)令鹿寨京龍酒業(yè)有限公司停止生產(chǎn)，及時(shí)處理高位貯存在應(yīng)急池內(nèi)酒精廢液，消除環(huán)境安全隱患。
欽州市環(huán)保局對(duì)浦北縣興發(fā)紙業(yè)有限公司不執(zhí)行停產(chǎn)整治決定，擅自調(diào)試生產(chǎn)，并將部分生產(chǎn)廢水經(jīng)雨水溝直接外排等違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
2013年4月2號(hào)行動(dòng)
保障汛期水環(huán)境安全
2013年4月3日，廣西環(huán)保廳組織全區(qū)開(kāi)展廣西“環(huán)境安全年2號(hào)行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)酒精、淀粉、制糖等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
行動(dòng)開(kāi)展當(dāng)天9點(diǎn)50分左右，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)人民政府副主席林念修親臨自治區(qū)“環(huán)境安全年2號(hào)行動(dòng)”指揮部，視察全區(qū)“環(huán)境安全年2號(hào)行動(dòng)”開(kāi)展情況，通過(guò)自治區(qū)環(huán)保廳視頻會(huì)議系統(tǒng)慰問(wèn)指導(dǎo)戰(zhàn)斗在第一線的2號(hào)行動(dòng)工作人員。
全區(qū)共出動(dòng)207個(gè)檢查組，展開(kāi)大規(guī)模突擊檢查，共檢查企業(yè)478 家，其中酒精、淀粉、制糖企業(yè)192家，涉重金屬企業(yè)、造紙、印染等企業(yè)286家，檢查發(fā)現(xiàn)100家存在不同程度的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題，占檢查企業(yè)總數(shù)的20.9%。其中超標(biāo)排污企業(yè)4家，涉嫌其他環(huán)境違法3家。
本次行動(dòng)采取自治區(qū)對(duì)部分重點(diǎn)流域區(qū)域(南寧、百色、崇左市)統(tǒng)一督察，其余11市自行組織開(kāi)展實(shí)施的形式，比“環(huán)境安全1號(hào)行動(dòng)”更為靈活。
南寧市檢查共發(fā)現(xiàn)廣西農(nóng)墾明陽(yáng)生化集團(tuán)股份有限公司等5家企業(yè)存在環(huán)境安全隱患問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)限期整改。
梧州市發(fā)現(xiàn)廣西三威林產(chǎn)工業(yè)公司(舊生產(chǎn)區(qū))生化處理系統(tǒng)未正常運(yùn)行，總排放口水質(zhì)超標(biāo)，環(huán)保部門(mén)責(zé)令整改并立案調(diào)查。
2013年8月 3號(hào)行動(dòng)
聯(lián)合安監(jiān)部門(mén)突查尾礦庫(kù)和化工企業(yè)
2013年8月28日，廣西環(huán)保廳與安監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展全區(qū)尾礦庫(kù)和化工行業(yè)企業(yè)安全環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)集中檢查，代號(hào)“環(huán)境安全年3號(hào)行動(dòng)”。
自治區(qū)環(huán)保廳、安監(jiān)局聯(lián)合組成3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)小組，分別趕赴南寧、百色、欽州市，會(huì)同當(dāng)?shù)貦z查組重點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)和沿江沿河重點(diǎn)監(jiān)控化工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。
赴百色市的檢查組對(duì)中油廣西田東石油化工總廠有限公司進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物沒(méi)有按規(guī)定處置，露天堆放并油污外溢，通過(guò)雨水溝外排，并且有一臺(tái)污水處理設(shè)施出現(xiàn)故障，未向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
赴南寧市的檢查組檢查在位于南寧市賓陽(yáng)縣的廣西昆侖礦業(yè)有限公司馬嶺銅礦選礦廠時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)存在項(xiàng)目未辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收、企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案未備案等問(wèn)題。
赴欽州市的檢查組分別檢查了東油瀝青股份有限公司、廣西金桂漿紙業(yè)有限公司和欽州黔能天和磷化工有限公司。欽州黔能天和磷化工有限公司存在安全管理、污染防治設(shè)施不到位的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，3號(hào)行動(dòng)突擊檢查企業(yè)273家、尾礦庫(kù)181座(個(gè))，發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境和安全隱患的企業(yè)111家、尾礦庫(kù)67座(個(gè))，基本掌握全區(qū)主要尾礦庫(kù)、沿江沿河化工企業(yè)環(huán)境和安全隱患的基本情況。
2013年10月 4號(hào)行動(dòng)
模擬演練同時(shí)應(yīng)對(duì)兩場(chǎng)重大突發(fā)事件
鑒于賀江水污染事件中暴露出地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足的問(wèn)題，2013年10月22日，廣西環(huán)保廳在全區(qū)范圍內(nèi)舉行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)合演練，代號(hào)為“4號(hào)行動(dòng)”，專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性，以及各級(jí)環(huán)保部門(mén)的組織協(xié)調(diào)能力、處置能力，也考驗(yàn)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)是否能夠有效應(yīng)對(duì)多起同時(shí)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。
演練中，廣西環(huán)保廳組織百色、貴港和來(lái)賓市環(huán)保部門(mén)，模擬同時(shí)發(fā)生兩起重大級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件。
10月22日8時(shí)12分，演練開(kāi)始。百色市環(huán)保局接到群眾舉報(bào)電話，稱(chēng)大量泥漿水從靖西縣新榮村附近3個(gè)泉眼涌出，沿溝渠已進(jìn)入下游龐凌河主河道。龐凌河下游45公里即進(jìn)入境外……情況萬(wàn)分緊急！百色市環(huán)保局立即采取一切應(yīng)急措施做好應(yīng)急處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。8時(shí)50分，自治區(qū)環(huán)保廳啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案重大(Ⅱ級(jí))響應(yīng)，成立百色市“10·22”龐凌河水污染事件應(yīng)急處置指揮部，并派工作組指導(dǎo)龐凌河水污染事件調(diào)查和處置工作。
與此同時(shí)，在幾百公里之外的貴港市桂平縣，另一場(chǎng)演練也在有序進(jìn)行。7時(shí)，黔江桂平市城區(qū)取水口上游出現(xiàn)少量死魚(yú)，取水樣緊急送至貴港市監(jiān)測(cè)分析顯示，水樣金屬鎘含量超標(biāo)1.2倍。綜合初步調(diào)查情況及黔江受污染情況，認(rèn)為污染源可能來(lái)源于上游來(lái)賓市，對(duì)下游的桂平市城區(qū)飲用水源及梧州市造成污染。10時(shí)，貴港市環(huán)保局在桂平市新安取水口現(xiàn)場(chǎng)成立“10·22”黔江水污染事件應(yīng)急總指揮部，在來(lái)賓成立前線應(yīng)急指揮部……
2013年11月 5號(hào)行動(dòng)
聯(lián)合工信部門(mén)保障枯水期環(huán)境安全
2013年11月，廣西制糖、酒精、淀粉等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。
如何有效保障枯水期環(huán)境安全，廣西環(huán)保廳與工信委首次聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境安全年5號(hào)行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。
5號(hào)行動(dòng)在全區(qū)14個(gè)市同時(shí)開(kāi)展，4個(gè)督查組分別到百色、崇左、貴港、來(lái)賓市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，分別設(shè)置查設(shè)施、查排放、查隱患、查值守的四查環(huán)節(jié)， 重點(diǎn)檢查位于沿江沿河的制糖、酒精、淀粉等企業(yè)污染防治工作的落實(shí)情況。
5號(hào)行動(dòng)突擊檢查企業(yè)419家(其中制糖企業(yè)109家)，發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境和安全隱患的企業(yè)136家(其中制糖企業(yè)29家)。
5號(hào)行動(dòng)檢查發(fā)現(xiàn)柳州市一家紙廠的紗管紙項(xiàng)目于1999年6月建成投產(chǎn)，項(xiàng)目水污染防治設(shè)施至今未驗(yàn)收。目前，該市環(huán)保局已對(duì)其立案查處，罰款20萬(wàn)元并責(zé)令停止生產(chǎn)。崇左市某一酒精企業(yè)利用無(wú)“三防”措施的大山塘貯存生產(chǎn)產(chǎn)生的酒精廢液，被立案處理。百色、崇左、來(lái)賓、貴港市的一些企業(yè)應(yīng)急池高位存儲(chǔ)生產(chǎn)廢水、廠區(qū)雨污不分流、跑冒滴漏現(xiàn)象較嚴(yán)重，自治區(qū)督查組現(xiàn)場(chǎng)要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改，并下發(fā)監(jiān)察通知書(shū)。
五次行動(dòng)開(kāi)啟監(jiān)管新路
在一年時(shí)間里，開(kāi)展5次大規(guī)模的環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，在有效保障環(huán)境安全的同時(shí)，也為環(huán)境監(jiān)管開(kāi)啟了新思路。全程參與了5次行動(dòng)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)：
開(kāi)啟全系統(tǒng)統(tǒng)一部署行動(dòng)的新路
5次行動(dòng)在全區(qū)范圍內(nèi)按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一對(duì)象、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，組織對(duì) “高風(fēng)險(xiǎn)、易出事”企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，通過(guò)采取“查值守、查設(shè)施、查排放、查隱患”等針對(duì)性檢查，有力震懾了違法排污企業(yè)，最大限度地消除各類(lèi)環(huán)境污染隱患。
開(kāi)啟聯(lián)合執(zhí)法的環(huán)境監(jiān)管新路
通過(guò)與安監(jiān)、工信等部門(mén)聯(lián)合檢查，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，矛頭直指易引發(fā)污染事故的各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，做到“防患于未然”。
開(kāi)啟向信息化管理轉(zhuǎn)型的新實(shí)踐
在前后3次行動(dòng)中，廣西環(huán)境信息化建設(shè)的成果運(yùn)用到整個(gè)行動(dòng)開(kāi)展中，指揮中心共投入了視頻會(huì)議系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)載3G視頻、信息中心的3G回傳設(shè)備及移動(dòng)手機(jī)終端系統(tǒng)等多個(gè)信息化系統(tǒng)開(kāi)展工作。無(wú)論是指揮中心，還是14個(gè)分中心的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，都能在第一時(shí)間看到突擊檢查組傳回的現(xiàn)場(chǎng)檢查畫(huà)面；第一時(shí)間聽(tīng)取檢查組的現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)；第一時(shí)間指揮檢查組開(kāi)展后續(xù)行動(dòng)并提供技術(shù)指導(dǎo)。
豐富了實(shí)戰(zhàn)練兵、鍛煉隊(duì)伍的新方式
5次行動(dòng)，是對(duì)全區(qū)環(huán)境執(zhí)法能力、應(yīng)急快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和信息化建設(shè)能力進(jìn)行一次檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，為自身隊(duì)伍是否“招得來(lái)、拉得出、聯(lián)得上、查得實(shí)”做了一個(gè)很好地回答，并提升全區(qū)環(huán)境應(yīng)急、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣傳教育等各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，同時(shí)應(yīng)對(duì)多起發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
樹(shù)立了環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍在人民群眾中的新形象
在全區(qū)污染事件頻發(fā)的嚴(yán)峻環(huán)境態(tài)勢(shì)下，通過(guò)記者對(duì)突擊檢查行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤采訪以及主要新聞媒體的宣傳報(bào)道，讓全社會(huì)了解到環(huán)保部門(mén)為“降風(fēng)險(xiǎn)、防事故、保安全”在行動(dòng)、在努力，從而營(yíng)造良好的輿論氛圍。
嘗試了迅速、有效打擊環(huán)境違法行為的“新招數(shù)”
在當(dāng)前人民群眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量呼聲日益高漲的形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，通過(guò)采取突擊檢查，迅速、有效打擊環(huán)境違法行為，傾力打造一支“領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾喜愛(ài)、企業(yè)懼怕”的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，才能切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。
