核心提示

你知道我們生活的城市每天要產(chǎn)生多少生活垃圾嗎?你知道這些垃圾流向何處嗎?最終又將如何處理?近年來，隨著城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾產(chǎn)量也大幅增加。為實現(xiàn)人們追求綠色發(fā)展、向往美好城市生活的愿望，河南省焦作市城管局圍繞建設(shè)美麗焦作和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市發(fā)展目標，積極落實市委、市政府提出的“凝心聚力，轉(zhuǎn)型攻堅，爭創(chuàng)一流，綠色發(fā)展”的總要求，始終把改善城市人居環(huán)境，提高城市居民幸福指數(shù)作為城市管理的重要抓手，持續(xù)加大城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建立了集健康、環(huán)保、優(yōu)美、舒適的市城市垃圾處置管理站。

特別是去年以來，河南焦作市城管局以建設(shè)“暢通城市、宜居城市、美麗城市、和諧城市”為抓手，按照“人民城市人民建，人民城管為人民”城市管理理念，積極探索解決城市管理頑瘴痼疾的長效機制，完善城市功能，逐步把我市建設(shè)成為人民群眾樂業(yè)、宜居、舒適的幸福家園。

生活垃圾天天可見，但這些垃圾最后是如何處理的，生活在這個城市的居民卻未必知曉。提到垃圾場，人們頭腦中的第一印象就是臭氣熏天、蒼蠅亂舞、紙屑遍地、塵土飛揚的景象。但在焦作市城市垃圾處置管理站，由于管理人員定期開展環(huán)境空氣、地表水、地下水等項目環(huán)保監(jiān)督監(jiān)測工作，并及時進行治理，始終保持了干凈清潔的環(huán)境。這是記者近日在焦作市城市生活垃圾處置管理站看到的情景。

百年大計必然伴隨著遠景規(guī)劃，事關(guān)長遠必然孕育著智慧的眼光。為確保城市生活垃圾實現(xiàn)無害化處理，項目在建設(shè)初期，焦作市就進行了科學(xué)的論證和細致縝密的規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)了滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及進場垃圾計量檢驗等配套功能設(shè)施，確保項目實現(xiàn)年均無害化處理20多萬噸的能力，并保證各項環(huán)保指標達到國家規(guī)范要求。

據(jù)了解，焦作市城市生活垃圾處置管理站位于修武縣周流村南，距離市中心29公里，西鄰省道233公路，東接云臺大道;場區(qū)占地面積554畝，總庫容420萬立方米，日處理能力970噸，供我市城區(qū)和修武縣共同使用。

采用先進成熟工藝

保證無害化處理效果

現(xiàn)代化的生活垃圾填埋場是怎樣運行的呢?每天清晨，一輛接一輛的垃圾運輸車輛經(jīng)過地磅計量后進入填埋區(qū)，將垃圾傾卸至垃圾坑內(nèi)。填埋場的工人們開著鏟車，把運送到這里的垃圾推平、壓實，然后覆蓋黃土。

垃圾處理場是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的終端。這個終端看起來很簡單，但要達到規(guī)范運作，實現(xiàn)人們的初衷，背后有許多煩瑣的運作程序，對此，該管理站制定了安全生產(chǎn)、機械設(shè)備維護保養(yǎng)、隊伍管理等一系列行之有效的制度;并根據(jù)垃圾填埋作業(yè)規(guī)律和季節(jié)特點，實行了嚴格的計劃管理，制訂填埋作業(yè)、垃圾進場檢驗、黃土覆蓋和消殺等年度和日常計劃。

在日常作業(yè)中根據(jù)進場垃圾量情況，建立垃圾堆體模擬作業(yè)圖解，標注操作人員注意事項，細化分單元、分層攤鋪、壓實、黃土覆蓋和消殺細則，統(tǒng)籌安排作業(yè)區(qū)布局，做到規(guī)劃高標準、嚴落實，有效地提高了工作效率，促進了整體形象的提升。

針對雨季垃圾含水率高不能及時覆土、作業(yè)面較大、排水不暢等難題，有針對性地制訂應(yīng)急預(yù)案，積極推行下行式攤鋪方式，嚴格控制作業(yè)面坡度，消除坑槽，保證了作業(yè)面平整，方便了雨水快速導(dǎo)排，有效緩解了雨季作業(yè)困難的局面。

參照垃圾場封場技術(shù)規(guī)程整理垃圾堆體，建立100米高程作業(yè)平臺，加強中間層覆蓋，一方面減少垃圾暴露面和滲瀝液產(chǎn)生量，防止污染物飄散;另一方面有利于填埋氣體的產(chǎn)生和收集，為沼氣發(fā)電提供有利條件。

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變廢為寶

確保排放指標符合標準

世上本無垃圾，垃圾只是放錯位置的資源，面對堆積如山的生活垃圾，變廢為寶，達標利用則是綠色循環(huán)發(fā)展中的重要一環(huán)。

2010年7月，在爭取中央專項資金的基礎(chǔ)上，焦作市政府投資1800萬元，對滲瀝液處理設(shè)施進行升級改造;2011年3月，焦作市城管局與上海百川公司合作建成沼氣發(fā)電廠，現(xiàn)階段安裝4臺500千瓦發(fā)電機組，年發(fā)電量1000萬千瓦時以上，碳減排6萬噸，不但做到了廢棄物利用，也有效防止了填埋氣體對大氣造成污染;2013年9月，利用滲瀝液改造項目資金，新建成綜合化驗室1座，新增光譜分析儀等大型化驗設(shè)備10余臺，為環(huán)境監(jiān)測和滲瀝液處理提供了技術(shù)支撐;2014年夏，為解決運輸車輛出場后拋灑滲瀝液問題，籌措資金自建了專用車輛清洗平臺，防止運輸車輛污染城市道路。

針對填埋場地下水、地表水、環(huán)境空氣、噪聲、滲瀝液處理等環(huán)保檢測項目，在由站化驗室開展自檢的基礎(chǔ)上，該管理站每季度委托市環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)督性檢測，各項控制指標符合國家標準要求，未發(fā)生任何環(huán)境突發(fā)事件。同時，2014年5月，該管理站與河南理工大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院合作建成“本科教學(xué)科研實踐基地”，半年來先后接納了3批次140余名優(yōu)秀學(xué)生參加實習(xí)，通過優(yōu)勢互補、資源共享、互惠共贏，為焦作市生活垃圾無害化、減量化、資源化協(xié)調(diào)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

完善資料 精細管理

持之以恒抓基礎(chǔ)

嚴格規(guī)范的完善資料，精細管理。垃圾處理場各項運行管理資料的準確收集、系統(tǒng)整理和分類歸檔是運行管理質(zhì)量的直接體現(xiàn)，工作中建立了垃圾計量、進廠檢驗、填埋作業(yè)日志、黃土覆蓋、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測和日常指標化驗等七大類原始記錄資料檔案，做到了資料翔實、指標完整、數(shù)據(jù)真實、歸檔及時、保存安全。

該管理站持之以恒抓基層打基礎(chǔ)，不斷加強全站干部職工“責(zé)任、能力、質(zhì)量、效率”建設(shè)，引導(dǎo)干部職工爭做“掌握政策法規(guī)、處理業(yè)務(wù)工作、解決疑難雜癥”三個方面的行家里手，通過健全完善各項工作制度和崗位職責(zé)，形成了按制度辦事、靠制度管人和“履職盡責(zé)、奮發(fā)有為”的工作氛圍。

雖然該管理站遠離城市、遠離機關(guān)，但管理嚴、制度全、方法新，一點也不亞于機關(guān)的科室。近兩年來，該管理站先后開展了“愛崗敬業(yè)我奉獻”、“思想作風(fēng)紀律整頓”、“攜手共建文明城市”、“我為處置站發(fā)展建言獻策”等主題教育活動。同時，還開展了“市民參觀垃圾場”、“環(huán)衛(wèi)知識進校園”等活動，從不同角度展現(xiàn)了垃圾處理場全體職工的精神風(fēng)貌，全站各項工作正一步一個臺階穩(wěn)步提升。

科學(xué)規(guī)劃

城市垃圾資源化綜合處理

為有效提高我市生活垃圾處理的資源化、減量化、無害化水平，下一步，市城管局將以BOT模式引入最先進的產(chǎn)品技術(shù)和最嚴格的環(huán)保標準，在河南全省首批開展生活垃圾焚燒發(fā)電試點，進一步實現(xiàn)生活垃圾的資源化處理最優(yōu)化、減量化處理最佳化目標;協(xié)助開展好餐廚垃圾處理項目，對餐廚垃圾進行分類收運，進行無害化處理，轉(zhuǎn)化成生物柴油和有機肥，從源頭上有效杜絕“泔水豬”、“地溝油”的出現(xiàn)，維護市民“舌尖上的安全”。以此為依托，逐步形成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、配合巧妙、技術(shù)環(huán)保、管理先進的小型垃圾處理綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為建設(shè)美麗焦作、創(chuàng)建全國森林城市作出更大的貢獻。