上海市市委書記韓正昨天上午在青浦代表團(tuán)參加全團(tuán)審議時(shí)說，要始終科學(xué)全面地理解城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的內(nèi)涵，立足全市發(fā)展大局，統(tǒng)一規(guī)劃、整體謀劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。郊區(qū)是上海面向未來發(fā)展的主戰(zhàn)場，要加快推進(jìn)土地集約高效利用，切實(shí)做好建設(shè)用地減量化這篇大文章。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，公共服務(wù)資源配置要向郊區(qū)傾斜，使郊區(qū)群眾和中心城區(qū)群眾一起，更好地共享上海改革發(fā)展成果。

審議中，代表們開門見山，直指當(dāng)前郊區(qū)發(fā)展的問題所在。韓正不時(shí)插話，就代表們共同關(guān)心的郊區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等話題，深入詢問情況，與大家討論交流。

“上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，離不開郊區(qū)的現(xiàn)代化。”韓正說，我們講加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要切實(shí)防止到了農(nóng)村看看像城市、到了城市看看像農(nóng)村的現(xiàn)象，上海的郊區(qū)和中心城區(qū)有著不同的功能定位，必須統(tǒng)一規(guī)劃、整體謀劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。面向未來發(fā)展，上海要切實(shí)做好建設(shè)用地減量化這篇大文章，這是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要工作。無論是從國際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，還是從上海自身發(fā)展存在的問題看，建設(shè)用地減量化事關(guān)全局、事關(guān)未來，如果我們不清醒認(rèn)識(shí)，上海的發(fā)展將不可持續(xù)。全市建設(shè)用地減量化工作中，存量優(yōu)化的重點(diǎn)在中心城區(qū)、增量調(diào)控的重點(diǎn)在郊區(qū)。加快推進(jìn)郊區(qū)土地高效集約利用，已經(jīng)迫在眉睫，必須立足現(xiàn)實(shí)、面向未來、著力推進(jìn)，否則就是對(duì)市民群眾、對(duì)上海未來、對(duì)歷史不負(fù)責(zé)任。要從市委、市政府做起，各級(jí)黨委和政府都必須有清醒的認(rèn)識(shí)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)。

在討論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、城鎮(zhèn)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等郊區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題時(shí)，韓正說，上海郊區(qū)在推進(jìn)發(fā)展的過程中，不能走“先發(fā)展、再治污”的老路，因此對(duì)郊區(qū)環(huán)境治理和環(huán)境建設(shè)提出了更高要求。“看郊區(qū)環(huán)境治理水平好不好，不在于高速公路兩旁的綠化和郊野公園建設(shè)得如何，而要多看小河小湖小浜的水質(zhì)，它們是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)污染控制能力、工業(yè)發(fā)展水平和生活污水處理水準(zhǔn)的集成綜合反映。”環(huán)境治理和環(huán)境建設(shè)是當(dāng)前郊區(qū)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，韓正希望代表們多關(guān)心監(jiān)督，及時(shí)提出意見建議。

韓正說，郊區(qū)各區(qū)縣在全市工作中有著不同的功能定位，有些區(qū)縣承擔(dān)著全市生態(tài)保護(hù)、水源地保護(hù)的重任，因此，涉及全市樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，市里要在堅(jiān)持規(guī)劃“一盤棋”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善投入機(jī)制，積極支持郊區(qū)，不搞全市“一刀切”。郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，不求大、不求全，要宜居、有特色、有文化。郊區(qū)發(fā)展要特別注重人口服務(wù)和人口管理，要千方百計(jì)提高郊區(qū)群眾的收入，讓郊區(qū)群眾同樣享受到全市改革發(fā)展的成果。“郊區(qū)和中心城區(qū)一樣，都面臨老齡化帶來的挑戰(zhàn)。全市百歲老人已超過1000位，我在走訪看望他們時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少百歲老人的長壽秘訣是家庭和睦、子女孝順、歡歡樂樂。我們要做好為老服務(wù)，就要多聽取老年人的意見。”韓正希望，通過全市方方面面的努力，讓全市老年人過得更幸福、讓每一位生活在上海的市民過得更幸福。