韓佩德是德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的駐華代表。他與他的專家團(tuán)隊在中國的主要任務(wù)就是幫助打算去德國投資的中國企業(yè)提供包括戰(zhàn)略制定、評估、選址、項目融資和補(bǔ)貼等一系列的免費(fèi)服務(wù)。

在過去4年，至少500個來自中國的綠地投資項目落戶德國。2012年，中國在海外直接投資項目的17%落地德國，后者也成為中國最受歡迎的綠地投資國。

隨著2014年7月德國更新投資補(bǔ)助地圖，形成更完善的投資激勵政策，去德國投資正在被越來越多的中國商人所考慮。

記者日前于德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署在北京亮馬大廈的辦公室對韓佩德進(jìn)行了專訪。

韓佩德說，越來越多的中國中小型企業(yè)正在計劃走出國門，并且有擴(kuò)大規(guī)模的趨勢。從過去的簡單設(shè)立辦公室到現(xiàn)在在德國建立工廠，并利用德國的地理位置——恰好是歐洲的中部——方便產(chǎn)品進(jìn)入其他歐洲市場。

“我們可以看到的是，項目規(guī)模正變得越來越大，目前工業(yè)項目主要包括汽車、機(jī)械、電子產(chǎn)業(yè)，不過，越來越多的企業(yè)進(jìn)入可再生能源、醫(yī)療儀器、IT等領(lǐng)域。另一個趨勢是企業(yè)開始投資農(nóng)業(yè)商品化，制造農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)用機(jī)器，包括與德國的智能農(nóng)場合作，研究怎樣把農(nóng)業(yè)智能化。第三個趨勢是越來越多的資本進(jìn)入了房地產(chǎn)業(yè)。這幾年確實(shí)有很多新發(fā)展。”

工業(yè)4.0創(chuàng)造更多新機(jī)會

記者：來自德國的“工業(yè)4.0”目前很受中國人的關(guān)注，如何理解它?

韓佩德

：工業(yè)4.0是將迎來的第四次產(chǎn)業(yè)革命。2014年德國漢諾威工業(yè)博覽會上，德國工人智能研究中心正式公開SmartFactoryKL(智能工廠KL)平臺，工業(yè)制造和生產(chǎn)中的信息物理融合系統(tǒng)令“工業(yè)4.0”——這一“智能工廠”的代名詞進(jìn)入人們生活。

與之相關(guān)的是“智能生產(chǎn)”，它指以信息傳播技術(shù)為基礎(chǔ)的智能機(jī)器、智能系統(tǒng)和智能網(wǎng)絡(luò)、獨(dú)立調(diào)控信息交換和信息響應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的工業(yè)生產(chǎn)過程自動化管理。簡而言之，產(chǎn)品將自動得以生產(chǎn)。未來的全自動智能工廠還能夠制造出高度個性化產(chǎn)品，傳統(tǒng)的價值鏈將變?yōu)閮r值網(wǎng)，消費(fèi)者晉升為生產(chǎn)者。

工業(yè)4.0涉及各個不同領(lǐng)域。它是用智能化的網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、物流和客戶之間通過信息通訊技術(shù)方案聯(lián)系起來。德國的各個行業(yè)，尤其是機(jī)械制造、電子技術(shù)以及化工等行業(yè)都將從中獲利。

到2020年，德國各行業(yè)企業(yè)將為工業(yè)4.0在信息通訊技術(shù)領(lǐng)域投入109億歐元。這一數(shù)據(jù)表明德國企業(yè)對工業(yè)4.0以及高科技的重視。預(yù)計2015年上述投資將達(dá)到6.5億歐元，這比2014年增加54%。

該行動計劃的目標(biāo)也已框定：德國試圖在2020年成為信息物理融合系統(tǒng)方案的先導(dǎo)市場和供應(yīng)商。工業(yè)4.0將會為創(chuàng)業(yè)公司和小型公司創(chuàng)造更多的新機(jī)會。

記者：德國相比于其他歐洲國家有哪些吸引投資的優(yōu)勢?

韓佩德

：首先，創(chuàng)新是德國的競爭力。2012年，德國研發(fā)投資水平達(dá)到794億歐元，幾乎是英國與法國的總和。2013年，歐洲專利局授予德國13425多件專利，幾乎是英國、法國總和的一倍。德國政府也啟動了旨在激勵科技進(jìn)步的計劃，每年在尖端技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域投入50億歐元。得益于此，研發(fā)項目可獲得多重形式的財政支持。

德國還擁有一流的基礎(chǔ)設(shè)施、歐洲第一大市場，以及擁有具有競爭力的稅收體制。在德國，對股份公司的征稅不采用全國統(tǒng)一稅率，這對投資人是一個利好消息。企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)最多可降低8個百分點(diǎn)。同時，德國具有穩(wěn)定的勞動力，且與東歐鄰國的勞動力成本在明顯縮小。雖然德國的勞動力成本并不算低，但是德國勞動力的生產(chǎn)效率很高。

德國的西部大開發(fā)

記者：你提到的政府支持具體指哪些領(lǐng)域?德國的不同區(qū)域?qū)ν鈬髽I(yè)的投資的政策是否有不同呢?

韓佩德

：德國有一攬子投資激勵措施，包括現(xiàn)金資助、低息貸款、勞動力資助、研發(fā)資助等，現(xiàn)金資助是大幅降低創(chuàng)立生產(chǎn)廠成本的一種方式。

2014年7月，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部宣布更新“德國投資補(bǔ)助的地圖”，以改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目的，旨在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

地圖顯示了在德國的哪些地區(qū)的哪些領(lǐng)域可以獲得什么補(bǔ)助。申請程序是，先經(jīng)歐盟批準(zhǔn)，之后需要聯(lián)邦和州政府進(jìn)一步批準(zhǔn)。作為一種機(jī)制，它將促進(jìn)新投資進(jìn)入德國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較弱的地區(qū)。

在靠近波蘭邊境的德國東部地區(qū)，最高投資補(bǔ)助可達(dá)20%。此外，中小企業(yè)還可以獲得額外的優(yōu)惠補(bǔ)貼，中型企業(yè)是10%，小型企業(yè)是20%。因此一個在德國東部、波蘭邊境的小型企業(yè)最多能獲得40%的投資補(bǔ)助。

在德國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)，比如漢堡和巴登—符騰堡州幾乎不會得到任何投資激勵。該地區(qū)只有某些地方能獲得10%補(bǔ)貼。當(dāng)然，仍有一些薄弱的西部地區(qū)享有補(bǔ)貼。

現(xiàn)在政府對于東部的補(bǔ)貼比較多，有點(diǎn)像中國的西部大開發(fā)。在這片區(qū)域有更多可用勞動力，招雇員工的成本更低，土地價格更低。所以對大規(guī)模投資來說，東部區(qū)域非常有吸引力。

在慕尼黑建一個工廠，地價更高，勞動力也價格相對要高，因為這是一塊經(jīng)濟(jì)密集的區(qū)域，成本自然要貴得多。在東部建設(shè)大工廠是很好的選擇，因為它的地價非常低廉，勞動力資源充足。

歡迎中國光伏企業(yè)

記者：歐洲很多國家正在推動能源替代計劃，德國的情況是什么樣的?

韓佩德

：德國計劃在2022年關(guān)閉所有核電站。如今新型能源、環(huán)保能源占到總量的30%，2020年這個目標(biāo)將達(dá)到35%到50%，2050年是50%到80%。

挑戰(zhàn)在于，新型能源并不是一種持續(xù)性的能源。我們也在做“智能房屋”項目，為了能夠智能安排新型能源的使用：比如到了夜里，太陽能不足時，則家電降低功率。在這個領(lǐng)域，德國企業(yè)也積極尋求與中國企業(yè)合作的可能性，包括基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)電線、變壓器、轉(zhuǎn)換器等各類設(shè)備的供應(yīng)，一切與新式能源、智能電網(wǎng)相關(guān)的項目都是可能進(jìn)行合作的領(lǐng)域，將會有數(shù)億歐元投資進(jìn)入新式能源、智能電網(wǎng)領(lǐng)域。

目前，德國國內(nèi)目前正在發(fā)展智能電網(wǎng)，中國企業(yè)也可以參與這個領(lǐng)域。中德雙方在該領(lǐng)域已經(jīng)完成了一些合作。比如，中國國家電網(wǎng)公司已在德國境內(nèi)建立了辦事處。當(dāng)然也有一些小型公司與德國公司合作，生產(chǎn)智能電網(wǎng)所需要的設(shè)備來幫助德國人實(shí)現(xiàn)智能家居。

這些設(shè)備已經(jīng)走向市場，在德國的大型電器商店中已經(jīng)可以看到智能冰箱以及其他的智能家居設(shè)備。比如洗衣機(jī)、烘干機(jī)、洗碟機(jī)，可以在能源消耗最小時進(jìn)行運(yùn)作，例如凌晨兩點(diǎn)，能源花費(fèi)最低，這些設(shè)備就會自動進(jìn)入工作模式。

記者：你提到了新能源產(chǎn)業(yè)，在這個領(lǐng)域目前有成功運(yùn)作的中國企業(yè)嗎?

韓佩德：

其實(shí)這個領(lǐng)域中國的企業(yè)還是很多的。2010年到2011年之間，中國太陽能光電產(chǎn)業(yè)在德國的投資數(shù)額就相當(dāng)大了，但大多是在德國設(shè)立辦公室。后來太陽能產(chǎn)業(yè)面臨巨大危機(jī)，又受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，許多太陽能企業(yè)破產(chǎn)倒閉。我認(rèn)為，現(xiàn)在對于中國企業(yè)來說，與德國太陽能企業(yè)合作是未來不錯的選擇。

目前已經(jīng)有一些中國的新能源企業(yè)在德國發(fā)展得非常好。比如新疆金風(fēng)科技股份有限公司，早在上世紀(jì)90年代就與德國公司有許多合作，目前它在德國擁有十多家下屬公司，營業(yè)額也從投資前的1000萬歐元達(dá)到2011年的1.7億歐元。再比如，中國建筑材料集團(tuán)有限公司收購了一家德國光伏生產(chǎn)商，投資金額2200萬歐元，創(chuàng)造工作崗位100個。該企業(yè)也曾收購了一家生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電葉片的公司，并運(yùn)作良好。德國對中國的太陽能產(chǎn)業(yè)還是歡迎的，德國實(shí)際上反對歐洲過去對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷政策。

另外，能源存儲方面中國企業(yè)也有參與機(jī)會。與中國不同，在德國有許多的小家庭、小村鎮(zhèn)，如今這些地方的屋頂都有太陽能電池板，地下室還有電池電源。當(dāng)他們不需要能源消耗時，可以用這些能源來為電池充電、存儲能源。新能源和核能不一樣，它不能無限供應(yīng)，因此必須處理存儲的問題。

準(zhǔn)備不是很難的事情

記者：對于如何找一個合適的德國當(dāng)?shù)氐暮献骰锇?，你有何建議?

韓佩德

：比如中國企業(yè)想要在德國成立一個實(shí)驗室、如何與高校聯(lián)系，最好的方式是找我們。我們可以幫助找到合作方與投資項目，我們有各個行業(yè)的投資專家顧問。

如果有人想投資汽車行業(yè)，并申請研究和發(fā)展項目(R&D)，會有汽車行業(yè)的專家和協(xié)會提供建議，這些服務(wù)都是免費(fèi)的。一個中國企業(yè)想在電動交通領(lǐng)域做研究，我們可以提供不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)供其選擇，最終幫助中國企業(yè)與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸、協(xié)商并達(dá)成合作。

當(dāng)然，企業(yè)也可以自主進(jìn)行聯(lián)系。在德國成立一家企業(yè)可以加入商會成為其中一員，通過參加這些商會也能找到合作伙伴。

記者：目前中國人到德國投資的擔(dān)心有哪些?

韓佩德

：不少企業(yè)家最為關(guān)注的還是文化差異的問題，以及如何招攬德國當(dāng)?shù)厝瞬拧⑷绾闻c德國員工打交道、如何在德國生活等問題，也很關(guān)心《勞工法》的問題，比如“如果工廠里有未成年人會怎么樣?”、“法律允許的員工每日勞動時間是多少?”

還有就是投資成本，“在德投資的成本大致多少?”

事實(shí)上，在德國沒有特別的苛刻法規(guī)限制。不過對于強(qiáng)制性的限制措施——在有既定法律規(guī)定的前提下——沒有多少和政府部門討價還價的可能性。

德國的法律并沒有設(shè)置壁壘。一個典型例子就是一家中國包裝企業(yè)在向強(qiáng)大的歐洲競爭者提起的專利侵權(quán)訴訟中獲勝。我對中國企業(yè)的建議是，在投資之前應(yīng)該盡可能地做最周全的準(zhǔn)備。我們可以就德國投資的法律問題免費(fèi)提供咨詢服務(wù)，也可以指定律師幫助投資者簽訂合同、辦理執(zhí)照。這個事情對于中國投資者而言不是很難的事情。所以我的建議是做好功課，在投資之前，首先了解一下德國法律的大致情況。