2015年1月1日起，部分產(chǎn)品出口退稅率再度調(diào)整，其中紡織品服裝出口退稅率提高至17%，實(shí)現(xiàn)全額退稅。

 

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合下發(fā)通知，自2015年1月1日起，提高血管支架、噴涂機(jī)器人等高附加值產(chǎn)品、玉米加工業(yè)產(chǎn)品、紡織品服裝的出口退稅率，對(duì)生產(chǎn)過程存在污染的含硼鋼類產(chǎn)品取消退稅；自4月1日起，降低檔發(fā)的出口退稅率至9%。這是2010年6月以來，出口退稅率首次微調(diào)。

 

　　出口退稅是國(guó)家以增值稅發(fā)票上的總額為準(zhǔn)，按稅率返還一部分已征收增值稅給出口商。中國(guó)現(xiàn)行最高出口退稅率為17%，與增值稅最高稅率相同，即國(guó)家把原先征收的增值稅全額返還給出口商。

 

　　此次調(diào)整前，中國(guó)共有1971個(gè)稅號(hào)商品實(shí)現(xiàn)了出口全額退稅，多為符合外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。此次對(duì)紡織品和服裝全額退稅，或與外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)。

 

　　紡織品、服裝不僅在中國(guó)出口總值中占據(jù)較高比重，而且吸納就業(yè)能力較強(qiáng)。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2014年前11個(gè)月，紡織品、服裝合計(jì)占中國(guó)出口總值的13%，但增速明顯放緩。前11個(gè)月，紡織品、服裝出口分別同比增長(zhǎng)5.3%、6%，不及2013年同期的一半。

 

　　中國(guó)加入世貿(mào)組織以來，出口退稅率一度被用作調(diào)節(jié)出口的重要政策工具，頻繁調(diào)整，引發(fā)諸多爭(zhēng)議。2008年金融危機(jī)后，中國(guó)出口退稅率多次上調(diào)，目前維持在較高水平，各界也逐漸形成共識(shí)：出口退稅率應(yīng)該保持相對(duì)穩(wěn)定，不能將其作為調(diào)控工具使用。

 

　　2014年12月31日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善出口退稅機(jī)制。將對(duì)生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣（區(qū)）審批，有條件的地方經(jīng)批準(zhǔn)后可將外貿(mào)企業(yè)退稅審批一并下放；對(duì)納稅信用好的企業(yè)實(shí)行“先退后審”，對(duì)信用差的企業(yè)從嚴(yán)審核。同時(shí)，采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、自助辦稅申報(bào)等多種方式，為企業(yè)提供退稅申報(bào)便利。