如果把城市比作人體，綜合交通網(wǎng)絡(luò)就是城市的血管，而人流、物流就是城市的血液，“血液”在通暢的“血管”中流動(dòng)，人體才具有生命力。綜合交通網(wǎng)絡(luò)是城市生命力的基礎(chǔ)保障。

什么是城市綜合交通?

眾所周知，現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸方式包括公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸。綜合交通是這五種交通運(yùn)輸方式的綜合，并構(gòu)成一個(gè)分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合、布局合理、聯(lián)結(jié)貫通的綜合體系，而不是簡(jiǎn)單的疊加。

當(dāng)前，在全球化的宏觀背景下，綜合交通對(duì)于城市，尤其是對(duì)于國(guó)際性的超大城市來(lái)說(shuō)，更具有重要意義。功能強(qiáng)大的機(jī)場(chǎng)、港口，體現(xiàn)了城市與全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度;高效快捷、覆蓋面廣的高速鐵路、高速公路網(wǎng)絡(luò)，則支撐著城市在區(qū)域城市群中的核心地位; 而網(wǎng)絡(luò)密布、環(huán)境舒適的軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共交通網(wǎng)絡(luò)、道路網(wǎng)絡(luò)和慢行交通網(wǎng)絡(luò)，則是數(shù)以千萬(wàn)計(jì)城市居民日常生活、工作、交往等活動(dòng)最基本的保障。

上海綜合交通的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是邁入新世紀(jì)的十余年，在上海市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，圍繞“四個(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)，上?；窘ǔ闪?ldquo;樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的綜合交通體系，形成銜接國(guó)內(nèi)外、輻射長(zhǎng)三角的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)和覆蓋市域“雙快”(快速軌道、快速路)網(wǎng)絡(luò)。以洋山深水港區(qū)、浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)為主體的國(guó)際航運(yùn)中心初步建成，設(shè)施規(guī)模和吞吐量均位居世界前列;以虹橋樞紐、上海南站、上海站為主要樞紐的京滬高鐵、滬寧城際鐵路、滬杭客運(yùn)專線，實(shí)現(xiàn)了上海與北京及長(zhǎng)三角主要城市的一日往返; 市域交通方面，交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，已建成高速公路網(wǎng)絡(luò)815公里、城市快速路199公里、軌道交通網(wǎng)絡(luò)567公里。黃浦江越江交通建成了黃浦、楊浦、徐浦、奉浦4座大橋和12條隧道。

構(gòu)筑低碳、暢達(dá)的綜合交通

未來(lái)的二十年將是上海站在更高起點(diǎn)邁向全球城市的歷史階段，構(gòu)筑與全球城市地位相匹配的“低碳、暢達(dá)”的綜合交通體系，是城市綜合交通的發(fā)展目標(biāo)。

“低碳”需要轉(zhuǎn)變上海綜合交通發(fā)展的結(jié)構(gòu)和方式。對(duì)外交通，將以更加節(jié)能環(huán)保的鐵路、內(nèi)河水運(yùn)為發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外客運(yùn)和港口集疏運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。城市交通，則著力提升軌道交通和公共交通在城市居民出行中的比重，優(yōu)化出行環(huán)境;在機(jī)動(dòng)化出行中鼓勵(lì)新能源、新技術(shù)的推廣和使用，進(jìn)一步發(fā)展"無(wú)碳"的慢行交通系統(tǒng)。

“暢達(dá)”，首先是繼續(xù)增強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的可達(dá)水平，在既有滬寧、滬杭通道基礎(chǔ)上增加滬湖、滬乍、滬甬等城際鐵路通道。市域?qū)用?，?gòu)建多層次的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)軌道交通在市域?qū)用娴?ldquo;廣覆蓋、集約性”;社區(qū)層面，以小型公交巴士、公共租賃自行車等為重點(diǎn)，創(chuàng)造舒適、宜人的慢行環(huán)境，解決好“最后一公里”出行難等問(wèn)題。“暢”要在優(yōu)先發(fā)展公共交通的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小客車保有量的控制，并加以合理引導(dǎo)。