2014年,浙江以“重整山河”的雄心壯志拉開了“五水共治”的大幕。省、市領(lǐng)導對蕭山的“五水共治”工作給予高度關(guān)注,親臨蕭山實地指導。“五水共治”這是歷史的賦予,它給了蕭山一個解難題創(chuàng)新路的突破口。市委常委、區(qū)委書記俞東來要求,五水共治是蕭山必須面對、必須解決、必須見效的頭等大事,大干2014,蕭山首抓五水共治,倒逼轉(zhuǎn)型升級,要拿出壯士斷腕、重整河山的決心,重拳出擊抓治水,打造美麗蕭山升級版。蕭山以“全面、全民、全力”的“三全”之勢,排出明細表,亮出作戰(zhàn)圖,合力打響五水共治攻堅戰(zhàn)。
臨浦鎮(zhèn):
城鄉(xiāng)污水納管“三管齊下”
臨浦鎮(zhèn)河流多、河道長、現(xiàn)狀較差,任務(wù)十分艱巨。今年以來,臨浦鎮(zhèn)以治污水為主,突出黑臭河整治,以截污納管、河道綜合治理、生活污水治理、生豬禽類禁限養(yǎng)等為重點,強勢推進“五水共治”,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)功能完善、農(nóng)村生態(tài)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭治出水清岸綠景美的美麗家園。
城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、園區(qū)工業(yè)污水,是“五水共治”的重中之重。今年以來,臨浦鎮(zhèn)緊抓污水納管工作,“三管齊下”,不斷完善工作機制,按照預定目標如期推進,扎實開展村級污水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及工業(yè)污水管網(wǎng)建設(shè),確保河道水質(zhì)得到明顯改善。
目前,作為“亮點村”的三峰村、大莊村的農(nóng)戶截污納管工作進入最后的施工階段,已經(jīng)完成埋設(shè)12788.7米,完成總工程量的67%,并已完成5個處理終端建設(shè)。
為最大限度減少封道對老百姓帶來的不便,臨浦鎮(zhèn)明確要求在嚴格確保工程質(zhì)量的同時,搶抓進度,加快推進。
三大行業(yè)整治取得突破。臨浦鎮(zhèn)去年和今年共有27家工業(yè)企業(yè)列入整治提升項目,其中16家計劃關(guān)停,11家計劃整治。目前已關(guān)停11家,其余6家中,2家已停產(chǎn),4家正在進行關(guān)停準備工作。11家整治企業(yè)中,4家鑄造企業(yè)即將進行驗收,其余7家企業(yè)也已做好整治提升工程,正在申請驗收。
河上鎮(zhèn):
多措并舉嚴把農(nóng)村生活污水治理質(zhì)量關(guān)
自全省“五水共治”工作開展以來,河上鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極行動,把治水工作作為當前及今后一個時期的中心工作來抓。今年,該鎮(zhèn)先后開展了“黑臭河”治理、落后產(chǎn)能關(guān)停淘汰、生豬禁限養(yǎng)、農(nóng)村生活污水治理等工作,并取得了積極的成果。特別是農(nóng)村生活污水治理工作更是走在了全區(qū)前列,首批治理的4個村目前已全面進入施工掃尾階段,第二批8個村已完成設(shè)計方案編制評審,即將進場動工,不僅在進度上保持領(lǐng)先,而且在施工質(zhì)量上嚴格把關(guān),確保把這項惠及百姓的實事工程打造成為蕭山區(qū)的精品亮點,使之經(jīng)得起歷史的檢驗。
在施工、監(jiān)理單位招投標環(huán)節(jié)中,該鎮(zhèn)嚴格標準,擴大視野,按照打造精品工程的要求,從嚴從高設(shè)置招標條件,驚心挑選資質(zhì)高、實力強、有實際工程經(jīng)驗的單位。通過招標,選定了省內(nèi)最早開展農(nóng)村生活污水治理的企業(yè)作為施工單位,省內(nèi)最大的監(jiān)理企業(yè)作為監(jiān)理單位,從源頭上保證工程質(zhì)量。在每個自然村擇優(yōu)聘請一名村民監(jiān)督員,脫產(chǎn)全程參與工程監(jiān)督管理,根據(jù)其工作績效進行考核發(fā)放補助。同時,要求監(jiān)理單位從嚴把關(guān),每天進行交叉檢查,特別是對地下隱蔽工程,必須經(jīng)多方簽字認可后方可回填。
同時,為及時解決矛盾問題,保證工程順利推進,該鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的工作機制。如“每日進度上墻制”,把每天各村管道鋪設(shè)長度、接戶數(shù)量上墻公示,營造競爭氛圍。“周五監(jiān)理例會制”,集中各方匯報本周施工進度,協(xié)商解決共性問題,安排下周工作。“問題現(xiàn)場解決制”,施工中遇到特殊情況需要調(diào)整的,鎮(zhèn)村、設(shè)計、監(jiān)理各方第一時間到場協(xié)調(diào)解決,努力不因人為因素延誤工期。“質(zhì)量安全處罰制”,發(fā)現(xiàn)施工單位在質(zhì)量和安全上存在問題和隱患,經(jīng)提醒無效的,由監(jiān)理開出處罰單,對施工單位進行經(jīng)濟處罰,嚴肅紀律。
此外,河上鎮(zhèn)嚴格按照施工規(guī)范要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促施工單位進行整改,并舉一反三,逐步摸索和總結(jié)農(nóng)村生活污水施工經(jīng)驗。如在主管鋪設(shè)階段,對回填用砂的選擇上,為盡量減少含泥量,更換黃砂品種達四五次之多。對裸露在外的管道,要求施工單位進行混凝土方包加固或外套鋼管,避免人為損壞。在接戶階段,嚴格做到應(yīng)接盡接,對無法更換新化糞池的,要求對老化糞池進行改造修復,嚴禁直接從未修復的化糞池中接管,確保順利通過工程驗收。
湘湖新城·聞堰街道:
一套班子一張藍圖一個方案一并治理
湘湖新城·聞堰街道把五水共治工作列為2014年民生實事工程之一,為了做好這項工作,多次召開專題會議,研究部署“五水共治”工作,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。
采取河道治理一套班子一張藍圖一個方案,實行一并治理、系統(tǒng)管理、分步推進,力爭3年見效,5年基本解決問題的基本思路,湘湖新城·聞堰街道在財政投入上全力保障,截至目前,用于“治水”的累計投入資金已達1842.47萬元。
同時,湘湖新城·聞堰街道組織開展了“萬民黨員清三河”,共清理垃圾18.5噸,疏浚河道824米。目前,群眾參與“五水共治”的熱情高漲,在農(nóng)村生活污水處理方案調(diào)查摸底階段,不斷有群眾與現(xiàn)場工作人員溝通,提出意見建議,使方案更加完善,更加貼近民心。
此外,湘湖新城·聞堰街道把“五水共治”工作納入鎮(zhèn)對村的年度目標管理責任制,創(chuàng)新考評辦法,積極發(fā)揮鎮(zhèn)村聯(lián)動作用,全面落實長效管理措施,做到事事有人抓、件件有落實。
一批污染企業(yè)進行重點整改,今年列入關(guān)停和整治的化工、鑄造企業(yè)共31家。錢塘江聞堰段沿岸的違章建筑6處750平方米已拆除完畢。6家養(yǎng)殖戶100%簽訂了禁養(yǎng)協(xié)議,10月底前已完成清欄和豬舍拆除工作。湘湖拆遷區(qū)域內(nèi)的8家養(yǎng)殖戶(場)已全面完成評估。
值得一提的是,為了激活湘湖新城的水系,湘湖新城·聞堰街道幾次與濱江區(qū)相關(guān)部門及浦沿水廠協(xié)商,目前已達成初步意向,一旦浦沿排灌站定期向湘湖新城開放,對推進當?shù)匚逅仓伪貙⒏佑欣?br />
進化鎮(zhèn):
全力整治河道重點建設(shè)排灌站
自“五水共治”工作全面開展以來,進化鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞既定目標任務(wù),迅速行動,扎扎實實做好各項工作,集中力量解決“五水共治”中碰到的問題,確保取得實實在在的成效。
成立進化鎮(zhèn)“五水共治”工作領(lǐng)導小組,建立了“五水共治”工作作戰(zhàn)指揮室,重要工作分工、安排上墻,公示工作的計劃、進度情況。鎮(zhèn)黨委政府高度重視“五水共治”工作,多次召開了定期專題匯報會。
目前全鎮(zhèn)20個治理村均完成設(shè)計方案,11個村已經(jīng)進場施工,其中兩個亮點村(天樂、歡潭)已經(jīng)完成主管網(wǎng)建設(shè)22700余米,完成率達到86.8%,8個處理設(shè)施全部開工,5個已經(jīng)完成主體結(jié)構(gòu)。
針對污染源,進化鎮(zhèn)采取零容忍的態(tài)度,8月份開始,進化鎮(zhèn)開展了鎮(zhèn)主要河道“進化溪”沿線綜合整治,加強對流域內(nèi)40多家企業(yè)的治理,累計清查排放口22個,關(guān)停企業(yè)生產(chǎn)線7家,整治提升企業(yè)3家,封堵企業(yè)排放口5個,對8家企業(yè)的生產(chǎn)用水進行循環(huán)利用處理,對25家企業(yè)生活用水進行集中生化處理。
此外,進化鎮(zhèn)投入2000余萬元完成了對歡潭沿山排澇渠、鐘家塢沿山排澇渠、新江嶺中心河的提升整治,又投入1100余萬元啟動了新江嶺排灌站建設(shè)。
衙前鎮(zhèn):
提升環(huán)境面貌鐵腕治水惠民利民
面對五水共治,衙前鎮(zhèn)高度重視。廣泛聽取各村(社區(qū))意見后,經(jīng)過多次商討,確定今年4個亮點村的目標任務(wù),先后組織相關(guān)村負責同志到余杭倉前、富陽富春江等地考察學習,吸收先進地區(qū)經(jīng)驗。并通過招投標擇優(yōu)選擇了設(shè)計方、施工方和監(jiān)理方。落實每周匯報制,實行鎮(zhèn)、村、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計方等“五方會談”,進行動員、交流、部署和落實,第一時間強化信息對稱溝通,確保施工進度。
衙前鎮(zhèn)今年農(nóng)村生活污水治理主要任務(wù)是鳳凰、螺山、衙前、項漾等4個亮點村,共涉及農(nóng)戶3045戶(其中,鳳凰725戶、螺山475戶、衙前941戶、項漾904戶),截止11月13日,4個亮點村主支管鋪設(shè)達34764米,已完成總工程量的65%。目前,鳳凰、螺山、項漾三個村已開始接戶,三村接戶農(nóng)戶為106戶。
同時,衙前鎮(zhèn)加快鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),到今年4月份完成了環(huán)鎮(zhèn)南路西伸至蕭甬鐵路涵洞下穿工程,率先完成了全區(qū)下達的目標任務(wù),目前正在研究實施螺東路企業(yè)污水進管工作。同時,新一輪污水管網(wǎng)建設(shè)工作啟動,方案正在設(shè)計中。
在節(jié)能減排工作方面,衙前鎮(zhèn)投資8000萬元,鼓勵企業(yè)實施區(qū)級節(jié)能改造項目18只,會同市、區(qū)能源監(jiān)察中心、區(qū)節(jié)能辦對能源工作異常和未完成節(jié)能降耗“雙控”目標的單位,進行對接座談、跟蹤回訪,大力推進整治提升工作。今年全鎮(zhèn)有6家企業(yè)進行關(guān)?;蛘胃脑?。目前已完成2家企業(yè)關(guān)停,2家企業(yè)申請驗收,1家整改進行中,還有1家正按要求請專業(yè)人士制定整治提升方案,相關(guān)工作正有序?qū)嵤┲?。特別是中棟控股集團的整治提升項目,總投資2億元,犧牲2000多萬元的正常利潤,高標準實施全面停產(chǎn)整治。
此外,衙前鎮(zhèn)還舉辦了“建功五水共治·聚力生態(tài)衙前”攝影比賽、開展了“五水共治”廣場知識競答,發(fā)放了“五水共治”科普宣傳小頁,落實大學生村官擔任宣講員深入村(社區(qū))、學校開展治水宣講活動,為全鎮(zhèn)五水共治行動營造良好的氛圍。
浦陽鎮(zhèn):
一“治”到底讓最美生態(tài)更秀美
如何在“五水共治”中,解決影響環(huán)境的突出問題,讓浦陽的水環(huán)境保持潔美?蕭山浦陽鎮(zhèn)從存在問題最嚴重、群眾要求最迫切的地方入手,挑出“硬骨頭”,向3條黑河“開刀”,啟動徑游江、桃北機埠河、浦陽機埠河等為代表的“五水共治”整治大幕。
工業(yè)企業(yè)的污水排入是“五水共治”的重點之一。浦陽鎮(zhèn)自加壓力,傾力建設(shè)浦陽科技創(chuàng)新園,培育高科技企業(yè),倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。據(jù)了解,目前浦陽鎮(zhèn)共有高新技術(shù)企業(yè)13家。以這些企業(yè)為引領(lǐng),浦陽企業(yè)不斷加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。今年以來,浦陽已關(guān)停整治7家化工、鑄造企業(yè)。到2015年,浦陽要全面完成13家化工、鑄造企業(yè)的整治、關(guān)停,其中關(guān)停9家,整治提升4家。
水利設(shè)施建設(shè)作為今年全鎮(zhèn)的七件民生實事之一,浦陽鎮(zhèn)高度重視,今年以來浦陽已累計投資6000余萬元,完成了小茅山主河、桃源機埠河、三湖閘河、浦陽江許家后塘標準塘試驗段、鐵路東河等一系列重大水利設(shè)施的建設(shè),紫湖新開河項目已開工建設(shè),除桃源機埠改造項目外所有工程預計在12月底前能完工。
按照浦陽“五水共治”的“作戰(zhàn)表”,到2015年浦陽要實現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)全覆蓋,鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)管網(wǎng)實現(xiàn)清污分流,污水實現(xiàn)100%納管,全面完成化工、鑄造和畜禽養(yǎng)殖三大重污染行業(yè)的整治,力爭主干道水質(zhì)達到Ⅲ類標準。
區(qū)城管局:
多部門聯(lián)合專項集中整治
垃圾是城市發(fā)展的附屬物,如何避免垃圾圍城。蕭山區(qū)城管局通過調(diào)查走訪、征求意見,制定了《2014年蕭山主城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》以及配套的推進計劃和考核辦法。目前,已在主城區(qū)76家機關(guān)事業(yè)單位、65個生活小區(qū)開展生活垃圾分類工作,基本達到生活小區(qū)60%覆蓋率、機關(guān)事業(yè)單位全覆蓋要求。
接下來,蕭山區(qū)城管局將走訪各機關(guān)事業(yè)單位和生活小區(qū),開展檢查、指導垃圾分類工作;積極組織各類垃圾分類宣傳活動,開展廣場宣傳3次、社區(qū)宣傳3次、校園宣傳1次、機關(guān)單位宣傳1次,向所有參與單位和小區(qū)印發(fā)垃圾分類宣傳手冊、海報、標簽等宣傳品,營造全民參與良好氛圍。
此外,為徹底解決運輸車輛廂蓋密閉性差導致拋灑漏,造成路面污染這一頑疾,蕭山區(qū)城管局經(jīng)多次調(diào)研并組織區(qū)相關(guān)職能部門召開運輸車輛密閉化改造現(xiàn)場會,自今年5月開始,對現(xiàn)有運輸車輛實施拉包式軟頂密閉改造,軟頂拉攏后達到全密閉狀態(tài)。目前城區(qū)已有500余輛運輸車輛完成了密閉化改造,基本達到預期目標。
針對工程渣土亂象,蕭山區(qū)城管局也開展工程運輸車“鐵拳風暴”集中統(tǒng)一行動,截至目前,已檢查車輛2402車次,查處違法行為494起,暫扣違法車輛316輛,進一步規(guī)范了工程運輸秩序,保障了市民安全整潔的出行環(huán)境。
此外,蕭山區(qū)城管局還在城區(qū)設(shè)置了4處日處理量3000噸的泥漿脫水(固化)點,目前已有3處進入試運行,一定程度上緩解了城區(qū)泥漿消納難的問題。
蕭山水務(wù)集團:
治污“一鎮(zhèn)一干管一泵站”供水“同城同網(wǎng)同服務(wù)”
自五水共治動員大會以來,蕭山區(qū)水務(wù)集團全面推進五水共治,完善水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。到今年年底,全區(qū)“一鎮(zhèn)(街)一干管一泵站”建設(shè)完成,污水主干管延伸至所有鎮(zhèn)街,形成污水收集處理一張網(wǎng);收編鎮(zhèn)街水管站,同時建構(gòu)起“以鎮(zhèn)建所、一鎮(zhèn)一所”的新格局,基本實現(xiàn)營業(yè)窗口各鎮(zhèn)街全覆蓋,此外,對全區(qū)400多個行政村進行農(nóng)村供水一戶一表改造,著手高層住宅二次供水改造工程,加快實現(xiàn)供水同城同網(wǎng)同服務(wù)目標。
在污水收集處理上,蕭山水務(wù)日污水處理能力71萬噸,管網(wǎng)投入超過15億元。農(nóng)村污水收集以“一鎮(zhèn)(街)一干管一泵站”的形式,對全區(qū)1400余平方公里的污水實行城區(qū)、東片、南片三個區(qū)塊分片截污納管??偼顿Y4.9億元的南片截污納管工程年底將全部完成,使“三片收集”的目標成為現(xiàn)實,今后,三片的污水將集中由錢江污水處理廠和臨江污水處理廠處理。錢江、臨江兩大污水處理廠目前正在進行提標改造,總投入達3億多元的錢江污水廠二期已先行開工建設(shè)。污泥處置引進污泥制磚、深度脫水和干化焚燒項目,實行污泥無害化處理工程,日處理污泥1500余噸。
在供水保障上,蕭山水務(wù)已擁有第一、第二、第三、南片和江東五座自來水廠,日供水規(guī)模達125萬噸,南片水廠擴建前期工作正在推進中,第三自來水廠深度處理工程年底可進入調(diào)試運行。此外,從2007年開始,蕭山水務(wù)集團以“同城、同網(wǎng)、同服務(wù)”為目標,著手開展全區(qū)農(nóng)村供水管理體制改革,對20個隸屬于供水公司的水管站實行統(tǒng)一管理,逐步建立起26個由供水公司直接管理的營業(yè)所,形成集團、供水、營業(yè)所三級管理體制,建構(gòu)了“以鎮(zhèn)建所、一鎮(zhèn)一所”的新格局。目前,一戶一表改造已累計完成192個行政村(社區(qū)),107000多戶農(nóng)戶,高層住宅二次供水改造工程管理辦法出臺,二次供水設(shè)施將逐步移交水務(wù)集團。全區(qū)實行階梯式水價。
區(qū)農(nóng)水局:
全面啟動“123”百億水利工程
蕭山區(qū)農(nóng)水局以“五水共治”為契機,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和勇氣,全面排查,綜合治理,力戒反彈,以實實在在的治理成效取信于民。以農(nóng)村黑臭河整治及防洪排澇為重點,以強塘、強排、強網(wǎng)“三強”工程為抓手,分別制定了防洪排澇三年行動計劃和農(nóng)村河道治理三年行動計劃。
今年,蕭山區(qū)農(nóng)水局啟動實施了錢塘江蕭圍東線10公里和五堡至七甲標準塘一期工程項目建設(shè)。到目前,蕭圍東線一期4公里標準塘工程已完成工程總量的78%,五堡至七甲標準塘工程也已完成工程總量的33%。
此外,蕭山還計劃投入?yún)^(qū)級財政資金25.7億元,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃提出了蕭山城區(qū)、東部和南部“三大排澇圈”項目建設(shè),并通過配套實施河網(wǎng)快速通道建設(shè),打通河網(wǎng)水系,著力構(gòu)建蕭山洪能防、澇能排、旱能抗、環(huán)境優(yōu)美的江南水網(wǎng)、水系、水生態(tài)體系。到目前,錢塘江沿江四工段排澇閘、錢江樞紐已基本完工,順壩排澇閘也已完成工程總量的80.9%,濟民河泵站已進入招投標程序,完成今年任務(wù)的81.5%。上述三座強排項目的實施,可為蕭山新增150立方米每秒的強排流量。
在“三河”治理過程中,蕭山區(qū)農(nóng)水局通過監(jiān)理、現(xiàn)場業(yè)主、質(zhì)檢、局領(lǐng)導帶隊抽檢、邀請省市專家周末現(xiàn)場督查等形式,五管齊下、五措并舉,有效確保了工程施工建設(shè)質(zhì)量。同時,與蕭山區(qū)財政局一起制訂了《關(guān)于印發(fā)蕭山區(qū)“河長制”河道、“三河”治理疏浚中擋墻坍塌整修實施和驗收操作程序的通知》,規(guī)范工程的申報、核實、監(jiān)督指導、驗收等程序,確保整修質(zhì)量。
針對部分垃圾河反彈問題,蕭山區(qū)農(nóng)水局及時建立垃圾河局領(lǐng)導督查制,由局領(lǐng)導帶隊,組織專門力量,分11個組,對29條垃圾河進行一周一督查,一周一匯報,切實加大督查力度。同時,健全完善區(qū)、片、鎮(zhèn)三級考核機制,開展日常性、常態(tài)化河道保潔工作。
區(qū)環(huán)保局:
重點推進重污染行業(yè)整治
五水共治,治污先行。蕭山的污水排放量占全省7%,時間緊,任務(wù)重,治污一直是蕭山的重點難點問題。蕭山區(qū)環(huán)保局重點推進重污染行業(yè)整治。目前已完成造紙、制革行業(yè)驗收掃尾,全面開展印染、化工、鑄造行業(yè)整治。63家印染企業(yè)已整體關(guān)停11家,部分關(guān)停2家,50家整治企業(yè)已基本完成整治36家,關(guān)停整治完成率為77.8%。在化工行業(yè)整治方面,88家重點化工已關(guān)停14家,正在實施關(guān)停7家,67家整治企業(yè)已基本完成整治58家,關(guān)停整治完成率為89.8%。
在飲用水源地整治方面,蕭山區(qū)環(huán)保局已基本完成水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)劃分修編,消除了水源保護區(qū)內(nèi)污染點源,拆除義橋鎮(zhèn)山后村企業(yè)28家、聞堰鎮(zhèn)三江口廢棄碼頭1個。此外,加強石料廠整治并且排查安全隱患。目前已梳理并全面檢查飲用水源區(qū)域涉化學品、危廢及環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)90多家,責令停產(chǎn)2家,限期整改28家,保障飲用水安全。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:
一把尺子量到底消除農(nóng)業(yè)面源污染
蕭山區(qū)是省生豬重點產(chǎn)地、國家級生豬調(diào)出大縣,近年來隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,農(nóng)業(yè)面源污染日益突顯。蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)局迎難而上,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),同時將限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄5000頭以下的小規(guī)模養(yǎng)殖戶列入禁養(yǎng)范圍。明確關(guān)停、削減和整治三大目標,力爭通過4年努力,完成禁養(yǎng)關(guān)停生豬60萬頭、削減69萬頭、整治29個規(guī)模養(yǎng)殖場的目標,確保到2017年底全區(qū)生豬存欄量穩(wěn)定在45萬頭左右。
加強政策引導,嚴格制定補貼標準,對按要求及時做好關(guān)停的生豬養(yǎng)殖場(戶)給予種公豬2000元/頭、能繁母豬1500元/頭的經(jīng)濟補助,對養(yǎng)殖欄舍、管理用房及附屬設(shè)施等參照相關(guān)文件給予補償;同時,土地租賃合同到期的生豬養(yǎng)殖場(戶),轉(zhuǎn)產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖以外其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的,可享受租賃優(yōu)先權(quán)。其次是嚴格政策評估。在統(tǒng)一補償政策與時間節(jié)點的基礎(chǔ)上,采取公開招聘第三方評估的方式對養(yǎng)殖場(戶)實施資產(chǎn)評估補助,嚴格統(tǒng)一評估標準,做到“面積清、位置清、用途清、身份清”。
目前,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)保留的29個規(guī)模養(yǎng)殖場累計投入環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.3億元,11個場已完成一期工程建設(shè)。
截至11月21日,蕭山區(qū)898戶已清欄完成,其中已拆除883戶,完成率98.3%,拆除面積77.4萬平方米。
區(qū)住建局:
強點、靚線、治面統(tǒng)籌推進河道整治
2014年是“五水共治”開局之年,更是加快河道整治建設(shè)改革發(fā)展的機遇之年。蕭山區(qū)住建局以“五水共治”為總攬,大力推進“強點、靚線、治面”工程,加快河道項目建設(shè),不斷強化河道管理,全力推進河道整治改革發(fā)展。
加快積水點改造。根據(jù)2013年暴露的城區(qū)低洼積水點,以及前期的排查,今年主要對城區(qū)21處積水點進行改造,增加了城區(qū)低洼區(qū)塊的防汛排澇能力,使其汛期或短時間內(nèi)暴雨不受淹,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,得到了老百姓的一致肯定。
加大黑臭河治理。今年主要對大浦河、工人河、山陰河、老河、新開河、環(huán)城南河和杭柴直河等7條河道進行治理。目前上述7條河道均已完工。通過對上述河道的截污納管、清淤疏浚,同時結(jié)合引配水設(shè)施建設(shè),極大的改善了河道水質(zhì),使原本發(fā)黑發(fā)臭的河道面貌得到了較大改觀。
建立科學配水體系。實施大浦河支流溝通、金家河里秀河徐家橫河溝通等2條斷頭河打通或拓寬工程。其中大浦河支流溝通已完成80%工程量。金家河、里秀河、徐家橫河溝通工程于今年5月份已全面竣工。通過斷頭河溝通建設(shè),增強了城區(qū)河道的防汛排澇能力,加強了水的流動性,在提高城市防汛抗?jié)衬芰Φ耐瑫r,通過新鮮水源的補充,河道水質(zhì)也得到顯著改善。
實施老河泵站、姚江河閘等2個泵站(閘)的建設(shè)。其中,老河泵站(設(shè)計引水流量為4M3/S),主體工程已全部完工。姚江河閘已完成整體工程量的40%,爭取年底前主體完工。通過上述兩個泵站(閘)的建設(shè),進一步提升了城區(qū)河道的引配水能力,為實現(xiàn)“引配優(yōu)水、打通水系、加快水流、提升水質(zhì)”的目標打下了扎實的基礎(chǔ)。
臨浦鎮(zhèn):
城鄉(xiāng)污水納管“三管齊下”
臨浦鎮(zhèn)河流多、河道長、現(xiàn)狀較差,任務(wù)十分艱巨。今年以來,臨浦鎮(zhèn)以治污水為主,突出黑臭河整治,以截污納管、河道綜合治理、生活污水治理、生豬禽類禁限養(yǎng)等為重點,強勢推進“五水共治”,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)功能完善、農(nóng)村生態(tài)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭治出水清岸綠景美的美麗家園。
城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、園區(qū)工業(yè)污水,是“五水共治”的重中之重。今年以來,臨浦鎮(zhèn)緊抓污水納管工作,“三管齊下”,不斷完善工作機制,按照預定目標如期推進,扎實開展村級污水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及工業(yè)污水管網(wǎng)建設(shè),確保河道水質(zhì)得到明顯改善。
目前,作為“亮點村”的三峰村、大莊村的農(nóng)戶截污納管工作進入最后的施工階段,已經(jīng)完成埋設(shè)12788.7米,完成總工程量的67%,并已完成5個處理終端建設(shè)。
為最大限度減少封道對老百姓帶來的不便,臨浦鎮(zhèn)明確要求在嚴格確保工程質(zhì)量的同時,搶抓進度,加快推進。
三大行業(yè)整治取得突破。臨浦鎮(zhèn)去年和今年共有27家工業(yè)企業(yè)列入整治提升項目,其中16家計劃關(guān)停,11家計劃整治。目前已關(guān)停11家,其余6家中,2家已停產(chǎn),4家正在進行關(guān)停準備工作。11家整治企業(yè)中,4家鑄造企業(yè)即將進行驗收,其余7家企業(yè)也已做好整治提升工程,正在申請驗收。
河上鎮(zhèn):
多措并舉嚴把農(nóng)村生活污水治理質(zhì)量關(guān)
自全省“五水共治”工作開展以來,河上鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極行動,把治水工作作為當前及今后一個時期的中心工作來抓。今年,該鎮(zhèn)先后開展了“黑臭河”治理、落后產(chǎn)能關(guān)停淘汰、生豬禁限養(yǎng)、農(nóng)村生活污水治理等工作,并取得了積極的成果。特別是農(nóng)村生活污水治理工作更是走在了全區(qū)前列,首批治理的4個村目前已全面進入施工掃尾階段,第二批8個村已完成設(shè)計方案編制評審,即將進場動工,不僅在進度上保持領(lǐng)先,而且在施工質(zhì)量上嚴格把關(guān),確保把這項惠及百姓的實事工程打造成為蕭山區(qū)的精品亮點,使之經(jīng)得起歷史的檢驗。
在施工、監(jiān)理單位招投標環(huán)節(jié)中,該鎮(zhèn)嚴格標準,擴大視野,按照打造精品工程的要求,從嚴從高設(shè)置招標條件,驚心挑選資質(zhì)高、實力強、有實際工程經(jīng)驗的單位。通過招標,選定了省內(nèi)最早開展農(nóng)村生活污水治理的企業(yè)作為施工單位,省內(nèi)最大的監(jiān)理企業(yè)作為監(jiān)理單位,從源頭上保證工程質(zhì)量。在每個自然村擇優(yōu)聘請一名村民監(jiān)督員,脫產(chǎn)全程參與工程監(jiān)督管理,根據(jù)其工作績效進行考核發(fā)放補助。同時,要求監(jiān)理單位從嚴把關(guān),每天進行交叉檢查,特別是對地下隱蔽工程,必須經(jīng)多方簽字認可后方可回填。
同時,為及時解決矛盾問題,保證工程順利推進,該鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的工作機制。如“每日進度上墻制”,把每天各村管道鋪設(shè)長度、接戶數(shù)量上墻公示,營造競爭氛圍。“周五監(jiān)理例會制”,集中各方匯報本周施工進度,協(xié)商解決共性問題,安排下周工作。“問題現(xiàn)場解決制”,施工中遇到特殊情況需要調(diào)整的,鎮(zhèn)村、設(shè)計、監(jiān)理各方第一時間到場協(xié)調(diào)解決,努力不因人為因素延誤工期。“質(zhì)量安全處罰制”,發(fā)現(xiàn)施工單位在質(zhì)量和安全上存在問題和隱患,經(jīng)提醒無效的,由監(jiān)理開出處罰單,對施工單位進行經(jīng)濟處罰,嚴肅紀律。
此外,河上鎮(zhèn)嚴格按照施工規(guī)范要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促施工單位進行整改,并舉一反三,逐步摸索和總結(jié)農(nóng)村生活污水施工經(jīng)驗。如在主管鋪設(shè)階段,對回填用砂的選擇上,為盡量減少含泥量,更換黃砂品種達四五次之多。對裸露在外的管道,要求施工單位進行混凝土方包加固或外套鋼管,避免人為損壞。在接戶階段,嚴格做到應(yīng)接盡接,對無法更換新化糞池的,要求對老化糞池進行改造修復,嚴禁直接從未修復的化糞池中接管,確保順利通過工程驗收。
湘湖新城·聞堰街道:
一套班子一張藍圖一個方案一并治理
湘湖新城·聞堰街道把五水共治工作列為2014年民生實事工程之一,為了做好這項工作,多次召開專題會議,研究部署“五水共治”工作,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。
采取河道治理一套班子一張藍圖一個方案,實行一并治理、系統(tǒng)管理、分步推進,力爭3年見效,5年基本解決問題的基本思路,湘湖新城·聞堰街道在財政投入上全力保障,截至目前,用于“治水”的累計投入資金已達1842.47萬元。
同時,湘湖新城·聞堰街道組織開展了“萬民黨員清三河”,共清理垃圾18.5噸,疏浚河道824米。目前,群眾參與“五水共治”的熱情高漲,在農(nóng)村生活污水處理方案調(diào)查摸底階段,不斷有群眾與現(xiàn)場工作人員溝通,提出意見建議,使方案更加完善,更加貼近民心。
此外,湘湖新城·聞堰街道把“五水共治”工作納入鎮(zhèn)對村的年度目標管理責任制,創(chuàng)新考評辦法,積極發(fā)揮鎮(zhèn)村聯(lián)動作用,全面落實長效管理措施,做到事事有人抓、件件有落實。
一批污染企業(yè)進行重點整改,今年列入關(guān)停和整治的化工、鑄造企業(yè)共31家。錢塘江聞堰段沿岸的違章建筑6處750平方米已拆除完畢。6家養(yǎng)殖戶100%簽訂了禁養(yǎng)協(xié)議,10月底前已完成清欄和豬舍拆除工作。湘湖拆遷區(qū)域內(nèi)的8家養(yǎng)殖戶(場)已全面完成評估。
值得一提的是,為了激活湘湖新城的水系,湘湖新城·聞堰街道幾次與濱江區(qū)相關(guān)部門及浦沿水廠協(xié)商,目前已達成初步意向,一旦浦沿排灌站定期向湘湖新城開放,對推進當?shù)匚逅仓伪貙⒏佑欣?br />
進化鎮(zhèn):
全力整治河道重點建設(shè)排灌站
自“五水共治”工作全面開展以來,進化鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞既定目標任務(wù),迅速行動,扎扎實實做好各項工作,集中力量解決“五水共治”中碰到的問題,確保取得實實在在的成效。
成立進化鎮(zhèn)“五水共治”工作領(lǐng)導小組,建立了“五水共治”工作作戰(zhàn)指揮室,重要工作分工、安排上墻,公示工作的計劃、進度情況。鎮(zhèn)黨委政府高度重視“五水共治”工作,多次召開了定期專題匯報會。
目前全鎮(zhèn)20個治理村均完成設(shè)計方案,11個村已經(jīng)進場施工,其中兩個亮點村(天樂、歡潭)已經(jīng)完成主管網(wǎng)建設(shè)22700余米,完成率達到86.8%,8個處理設(shè)施全部開工,5個已經(jīng)完成主體結(jié)構(gòu)。
針對污染源,進化鎮(zhèn)采取零容忍的態(tài)度,8月份開始,進化鎮(zhèn)開展了鎮(zhèn)主要河道“進化溪”沿線綜合整治,加強對流域內(nèi)40多家企業(yè)的治理,累計清查排放口22個,關(guān)停企業(yè)生產(chǎn)線7家,整治提升企業(yè)3家,封堵企業(yè)排放口5個,對8家企業(yè)的生產(chǎn)用水進行循環(huán)利用處理,對25家企業(yè)生活用水進行集中生化處理。
此外,進化鎮(zhèn)投入2000余萬元完成了對歡潭沿山排澇渠、鐘家塢沿山排澇渠、新江嶺中心河的提升整治,又投入1100余萬元啟動了新江嶺排灌站建設(shè)。
衙前鎮(zhèn):
提升環(huán)境面貌鐵腕治水惠民利民
面對五水共治,衙前鎮(zhèn)高度重視。廣泛聽取各村(社區(qū))意見后,經(jīng)過多次商討,確定今年4個亮點村的目標任務(wù),先后組織相關(guān)村負責同志到余杭倉前、富陽富春江等地考察學習,吸收先進地區(qū)經(jīng)驗。并通過招投標擇優(yōu)選擇了設(shè)計方、施工方和監(jiān)理方。落實每周匯報制,實行鎮(zhèn)、村、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計方等“五方會談”,進行動員、交流、部署和落實,第一時間強化信息對稱溝通,確保施工進度。
衙前鎮(zhèn)今年農(nóng)村生活污水治理主要任務(wù)是鳳凰、螺山、衙前、項漾等4個亮點村,共涉及農(nóng)戶3045戶(其中,鳳凰725戶、螺山475戶、衙前941戶、項漾904戶),截止11月13日,4個亮點村主支管鋪設(shè)達34764米,已完成總工程量的65%。目前,鳳凰、螺山、項漾三個村已開始接戶,三村接戶農(nóng)戶為106戶。
同時,衙前鎮(zhèn)加快鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),到今年4月份完成了環(huán)鎮(zhèn)南路西伸至蕭甬鐵路涵洞下穿工程,率先完成了全區(qū)下達的目標任務(wù),目前正在研究實施螺東路企業(yè)污水進管工作。同時,新一輪污水管網(wǎng)建設(shè)工作啟動,方案正在設(shè)計中。
在節(jié)能減排工作方面,衙前鎮(zhèn)投資8000萬元,鼓勵企業(yè)實施區(qū)級節(jié)能改造項目18只,會同市、區(qū)能源監(jiān)察中心、區(qū)節(jié)能辦對能源工作異常和未完成節(jié)能降耗“雙控”目標的單位,進行對接座談、跟蹤回訪,大力推進整治提升工作。今年全鎮(zhèn)有6家企業(yè)進行關(guān)?;蛘胃脑?。目前已完成2家企業(yè)關(guān)停,2家企業(yè)申請驗收,1家整改進行中,還有1家正按要求請專業(yè)人士制定整治提升方案,相關(guān)工作正有序?qū)嵤┲?。特別是中棟控股集團的整治提升項目,總投資2億元,犧牲2000多萬元的正常利潤,高標準實施全面停產(chǎn)整治。
此外,衙前鎮(zhèn)還舉辦了“建功五水共治·聚力生態(tài)衙前”攝影比賽、開展了“五水共治”廣場知識競答,發(fā)放了“五水共治”科普宣傳小頁,落實大學生村官擔任宣講員深入村(社區(qū))、學校開展治水宣講活動,為全鎮(zhèn)五水共治行動營造良好的氛圍。
浦陽鎮(zhèn):
一“治”到底讓最美生態(tài)更秀美
如何在“五水共治”中,解決影響環(huán)境的突出問題,讓浦陽的水環(huán)境保持潔美?蕭山浦陽鎮(zhèn)從存在問題最嚴重、群眾要求最迫切的地方入手,挑出“硬骨頭”,向3條黑河“開刀”,啟動徑游江、桃北機埠河、浦陽機埠河等為代表的“五水共治”整治大幕。
工業(yè)企業(yè)的污水排入是“五水共治”的重點之一。浦陽鎮(zhèn)自加壓力,傾力建設(shè)浦陽科技創(chuàng)新園,培育高科技企業(yè),倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。據(jù)了解,目前浦陽鎮(zhèn)共有高新技術(shù)企業(yè)13家。以這些企業(yè)為引領(lǐng),浦陽企業(yè)不斷加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。今年以來,浦陽已關(guān)停整治7家化工、鑄造企業(yè)。到2015年,浦陽要全面完成13家化工、鑄造企業(yè)的整治、關(guān)停,其中關(guān)停9家,整治提升4家。
水利設(shè)施建設(shè)作為今年全鎮(zhèn)的七件民生實事之一,浦陽鎮(zhèn)高度重視,今年以來浦陽已累計投資6000余萬元,完成了小茅山主河、桃源機埠河、三湖閘河、浦陽江許家后塘標準塘試驗段、鐵路東河等一系列重大水利設(shè)施的建設(shè),紫湖新開河項目已開工建設(shè),除桃源機埠改造項目外所有工程預計在12月底前能完工。
按照浦陽“五水共治”的“作戰(zhàn)表”,到2015年浦陽要實現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)全覆蓋,鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)管網(wǎng)實現(xiàn)清污分流,污水實現(xiàn)100%納管,全面完成化工、鑄造和畜禽養(yǎng)殖三大重污染行業(yè)的整治,力爭主干道水質(zhì)達到Ⅲ類標準。
區(qū)城管局:
多部門聯(lián)合專項集中整治
垃圾是城市發(fā)展的附屬物,如何避免垃圾圍城。蕭山區(qū)城管局通過調(diào)查走訪、征求意見,制定了《2014年蕭山主城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》以及配套的推進計劃和考核辦法。目前,已在主城區(qū)76家機關(guān)事業(yè)單位、65個生活小區(qū)開展生活垃圾分類工作,基本達到生活小區(qū)60%覆蓋率、機關(guān)事業(yè)單位全覆蓋要求。
接下來,蕭山區(qū)城管局將走訪各機關(guān)事業(yè)單位和生活小區(qū),開展檢查、指導垃圾分類工作;積極組織各類垃圾分類宣傳活動,開展廣場宣傳3次、社區(qū)宣傳3次、校園宣傳1次、機關(guān)單位宣傳1次,向所有參與單位和小區(qū)印發(fā)垃圾分類宣傳手冊、海報、標簽等宣傳品,營造全民參與良好氛圍。
此外,為徹底解決運輸車輛廂蓋密閉性差導致拋灑漏,造成路面污染這一頑疾,蕭山區(qū)城管局經(jīng)多次調(diào)研并組織區(qū)相關(guān)職能部門召開運輸車輛密閉化改造現(xiàn)場會,自今年5月開始,對現(xiàn)有運輸車輛實施拉包式軟頂密閉改造,軟頂拉攏后達到全密閉狀態(tài)。目前城區(qū)已有500余輛運輸車輛完成了密閉化改造,基本達到預期目標。
針對工程渣土亂象,蕭山區(qū)城管局也開展工程運輸車“鐵拳風暴”集中統(tǒng)一行動,截至目前,已檢查車輛2402車次,查處違法行為494起,暫扣違法車輛316輛,進一步規(guī)范了工程運輸秩序,保障了市民安全整潔的出行環(huán)境。
此外,蕭山區(qū)城管局還在城區(qū)設(shè)置了4處日處理量3000噸的泥漿脫水(固化)點,目前已有3處進入試運行,一定程度上緩解了城區(qū)泥漿消納難的問題。
蕭山水務(wù)集團:
治污“一鎮(zhèn)一干管一泵站”供水“同城同網(wǎng)同服務(wù)”
自五水共治動員大會以來,蕭山區(qū)水務(wù)集團全面推進五水共治,完善水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。到今年年底,全區(qū)“一鎮(zhèn)(街)一干管一泵站”建設(shè)完成,污水主干管延伸至所有鎮(zhèn)街,形成污水收集處理一張網(wǎng);收編鎮(zhèn)街水管站,同時建構(gòu)起“以鎮(zhèn)建所、一鎮(zhèn)一所”的新格局,基本實現(xiàn)營業(yè)窗口各鎮(zhèn)街全覆蓋,此外,對全區(qū)400多個行政村進行農(nóng)村供水一戶一表改造,著手高層住宅二次供水改造工程,加快實現(xiàn)供水同城同網(wǎng)同服務(wù)目標。
在污水收集處理上,蕭山水務(wù)日污水處理能力71萬噸,管網(wǎng)投入超過15億元。農(nóng)村污水收集以“一鎮(zhèn)(街)一干管一泵站”的形式,對全區(qū)1400余平方公里的污水實行城區(qū)、東片、南片三個區(qū)塊分片截污納管??偼顿Y4.9億元的南片截污納管工程年底將全部完成,使“三片收集”的目標成為現(xiàn)實,今后,三片的污水將集中由錢江污水處理廠和臨江污水處理廠處理。錢江、臨江兩大污水處理廠目前正在進行提標改造,總投入達3億多元的錢江污水廠二期已先行開工建設(shè)。污泥處置引進污泥制磚、深度脫水和干化焚燒項目,實行污泥無害化處理工程,日處理污泥1500余噸。
在供水保障上,蕭山水務(wù)已擁有第一、第二、第三、南片和江東五座自來水廠,日供水規(guī)模達125萬噸,南片水廠擴建前期工作正在推進中,第三自來水廠深度處理工程年底可進入調(diào)試運行。此外,從2007年開始,蕭山水務(wù)集團以“同城、同網(wǎng)、同服務(wù)”為目標,著手開展全區(qū)農(nóng)村供水管理體制改革,對20個隸屬于供水公司的水管站實行統(tǒng)一管理,逐步建立起26個由供水公司直接管理的營業(yè)所,形成集團、供水、營業(yè)所三級管理體制,建構(gòu)了“以鎮(zhèn)建所、一鎮(zhèn)一所”的新格局。目前,一戶一表改造已累計完成192個行政村(社區(qū)),107000多戶農(nóng)戶,高層住宅二次供水改造工程管理辦法出臺,二次供水設(shè)施將逐步移交水務(wù)集團。全區(qū)實行階梯式水價。
區(qū)農(nóng)水局:
全面啟動“123”百億水利工程
蕭山區(qū)農(nóng)水局以“五水共治”為契機,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和勇氣,全面排查,綜合治理,力戒反彈,以實實在在的治理成效取信于民。以農(nóng)村黑臭河整治及防洪排澇為重點,以強塘、強排、強網(wǎng)“三強”工程為抓手,分別制定了防洪排澇三年行動計劃和農(nóng)村河道治理三年行動計劃。
今年,蕭山區(qū)農(nóng)水局啟動實施了錢塘江蕭圍東線10公里和五堡至七甲標準塘一期工程項目建設(shè)。到目前,蕭圍東線一期4公里標準塘工程已完成工程總量的78%,五堡至七甲標準塘工程也已完成工程總量的33%。
此外,蕭山還計劃投入?yún)^(qū)級財政資金25.7億元,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃提出了蕭山城區(qū)、東部和南部“三大排澇圈”項目建設(shè),并通過配套實施河網(wǎng)快速通道建設(shè),打通河網(wǎng)水系,著力構(gòu)建蕭山洪能防、澇能排、旱能抗、環(huán)境優(yōu)美的江南水網(wǎng)、水系、水生態(tài)體系。到目前,錢塘江沿江四工段排澇閘、錢江樞紐已基本完工,順壩排澇閘也已完成工程總量的80.9%,濟民河泵站已進入招投標程序,完成今年任務(wù)的81.5%。上述三座強排項目的實施,可為蕭山新增150立方米每秒的強排流量。
在“三河”治理過程中,蕭山區(qū)農(nóng)水局通過監(jiān)理、現(xiàn)場業(yè)主、質(zhì)檢、局領(lǐng)導帶隊抽檢、邀請省市專家周末現(xiàn)場督查等形式,五管齊下、五措并舉,有效確保了工程施工建設(shè)質(zhì)量。同時,與蕭山區(qū)財政局一起制訂了《關(guān)于印發(fā)蕭山區(qū)“河長制”河道、“三河”治理疏浚中擋墻坍塌整修實施和驗收操作程序的通知》,規(guī)范工程的申報、核實、監(jiān)督指導、驗收等程序,確保整修質(zhì)量。
針對部分垃圾河反彈問題,蕭山區(qū)農(nóng)水局及時建立垃圾河局領(lǐng)導督查制,由局領(lǐng)導帶隊,組織專門力量,分11個組,對29條垃圾河進行一周一督查,一周一匯報,切實加大督查力度。同時,健全完善區(qū)、片、鎮(zhèn)三級考核機制,開展日常性、常態(tài)化河道保潔工作。
區(qū)環(huán)保局:
重點推進重污染行業(yè)整治
五水共治,治污先行。蕭山的污水排放量占全省7%,時間緊,任務(wù)重,治污一直是蕭山的重點難點問題。蕭山區(qū)環(huán)保局重點推進重污染行業(yè)整治。目前已完成造紙、制革行業(yè)驗收掃尾,全面開展印染、化工、鑄造行業(yè)整治。63家印染企業(yè)已整體關(guān)停11家,部分關(guān)停2家,50家整治企業(yè)已基本完成整治36家,關(guān)停整治完成率為77.8%。在化工行業(yè)整治方面,88家重點化工已關(guān)停14家,正在實施關(guān)停7家,67家整治企業(yè)已基本完成整治58家,關(guān)停整治完成率為89.8%。
在飲用水源地整治方面,蕭山區(qū)環(huán)保局已基本完成水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)劃分修編,消除了水源保護區(qū)內(nèi)污染點源,拆除義橋鎮(zhèn)山后村企業(yè)28家、聞堰鎮(zhèn)三江口廢棄碼頭1個。此外,加強石料廠整治并且排查安全隱患。目前已梳理并全面檢查飲用水源區(qū)域涉化學品、危廢及環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)90多家,責令停產(chǎn)2家,限期整改28家,保障飲用水安全。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:
一把尺子量到底消除農(nóng)業(yè)面源污染
蕭山區(qū)是省生豬重點產(chǎn)地、國家級生豬調(diào)出大縣,近年來隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,農(nóng)業(yè)面源污染日益突顯。蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)局迎難而上,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),同時將限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄5000頭以下的小規(guī)模養(yǎng)殖戶列入禁養(yǎng)范圍。明確關(guān)停、削減和整治三大目標,力爭通過4年努力,完成禁養(yǎng)關(guān)停生豬60萬頭、削減69萬頭、整治29個規(guī)模養(yǎng)殖場的目標,確保到2017年底全區(qū)生豬存欄量穩(wěn)定在45萬頭左右。
加強政策引導,嚴格制定補貼標準,對按要求及時做好關(guān)停的生豬養(yǎng)殖場(戶)給予種公豬2000元/頭、能繁母豬1500元/頭的經(jīng)濟補助,對養(yǎng)殖欄舍、管理用房及附屬設(shè)施等參照相關(guān)文件給予補償;同時,土地租賃合同到期的生豬養(yǎng)殖場(戶),轉(zhuǎn)產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖以外其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的,可享受租賃優(yōu)先權(quán)。其次是嚴格政策評估。在統(tǒng)一補償政策與時間節(jié)點的基礎(chǔ)上,采取公開招聘第三方評估的方式對養(yǎng)殖場(戶)實施資產(chǎn)評估補助,嚴格統(tǒng)一評估標準,做到“面積清、位置清、用途清、身份清”。
目前,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)保留的29個規(guī)模養(yǎng)殖場累計投入環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.3億元,11個場已完成一期工程建設(shè)。
截至11月21日,蕭山區(qū)898戶已清欄完成,其中已拆除883戶,完成率98.3%,拆除面積77.4萬平方米。
區(qū)住建局:
強點、靚線、治面統(tǒng)籌推進河道整治
2014年是“五水共治”開局之年,更是加快河道整治建設(shè)改革發(fā)展的機遇之年。蕭山區(qū)住建局以“五水共治”為總攬,大力推進“強點、靚線、治面”工程,加快河道項目建設(shè),不斷強化河道管理,全力推進河道整治改革發(fā)展。
加快積水點改造。根據(jù)2013年暴露的城區(qū)低洼積水點,以及前期的排查,今年主要對城區(qū)21處積水點進行改造,增加了城區(qū)低洼區(qū)塊的防汛排澇能力,使其汛期或短時間內(nèi)暴雨不受淹,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,得到了老百姓的一致肯定。
加大黑臭河治理。今年主要對大浦河、工人河、山陰河、老河、新開河、環(huán)城南河和杭柴直河等7條河道進行治理。目前上述7條河道均已完工。通過對上述河道的截污納管、清淤疏浚,同時結(jié)合引配水設(shè)施建設(shè),極大的改善了河道水質(zhì),使原本發(fā)黑發(fā)臭的河道面貌得到了較大改觀。
建立科學配水體系。實施大浦河支流溝通、金家河里秀河徐家橫河溝通等2條斷頭河打通或拓寬工程。其中大浦河支流溝通已完成80%工程量。金家河、里秀河、徐家橫河溝通工程于今年5月份已全面竣工。通過斷頭河溝通建設(shè),增強了城區(qū)河道的防汛排澇能力,加強了水的流動性,在提高城市防汛抗?jié)衬芰Φ耐瑫r,通過新鮮水源的補充,河道水質(zhì)也得到顯著改善。
實施老河泵站、姚江河閘等2個泵站(閘)的建設(shè)。其中,老河泵站(設(shè)計引水流量為4M3/S),主體工程已全部完工。姚江河閘已完成整體工程量的40%,爭取年底前主體完工。通過上述兩個泵站(閘)的建設(shè),進一步提升了城區(qū)河道的引配水能力,為實現(xiàn)“引配優(yōu)水、打通水系、加快水流、提升水質(zhì)”的目標打下了扎實的基礎(chǔ)。









