“以前沒有建垃圾房的時候，房前屋后、樹跟前就是我們倒垃圾最常去的地方，那陣沒條件，只能這樣子處理，冬天還好，夏天溫度高，蒼蠅、蚊子就在垃圾上面打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”一說起過去自家的垃圾處理時，田大姐直搖頭，現(xiàn)在羅江農(nóng)村垃圾有了五步走的系統(tǒng)化處理，田大姐家里家外的環(huán)境也有了明顯的改善，干凈整潔的院子里一切有序，而以往田大姐家的垃圾堆也變成了現(xiàn)在的小花園，開滿了深秋里正應季的三角梅。

據(jù)了解，田大姐所在的星光村是四川省德陽市羅江縣農(nóng)村垃圾治理的第一批試點村，全村539戶農(nóng)家里共建制了86個垃圾房、垃圾池，從最初的5個保潔員“隨時尋路都撿不清垃圾的狀況”到現(xiàn)在2個保潔員就能維護好全村的公共道路的衛(wèi)生，僅用了1年半的時間星光村的垃圾治理就初見成效。

可再利用的垃圾是主角

農(nóng)村垃圾中約有80%的塵土灰、廚余垃圾、農(nóng)作物廢棄物、可降解紙張等可用于堆漚農(nóng)家肥;有2-5%的磚塊、石塊等建筑渣土可用于直接填埋或農(nóng)村耕作道路修筑;有3-5%的塑料、玻璃等物品包裝廢棄物可作廢品回收處理;只有10%—15%的廢棄物、織物等不可降解垃圾需垃圾處理廠集中處理。

目前，羅江縣農(nóng)村常住人口約17萬人，每人每日產(chǎn)生垃圾在0.8公斤左右，全縣農(nóng)村每天產(chǎn)生垃圾在136噸，全年產(chǎn)生垃圾約4.9萬噸。而一般500噸的垃圾堆肥后就能產(chǎn)生400噸有機肥料，可以滿足1000畝果樹所需肥料，為農(nóng)戶節(jié)約肥料用錢15萬元。從源頭開始控制，不僅能有效減少垃圾量，還能在一定程度上節(jié)約農(nóng)費支出。

于是從2009年起羅江縣就開始著力狠抓農(nóng)村垃圾，從萬安鎮(zhèn)、略平鎮(zhèn)等的第一批農(nóng)村垃圾治理，到2010年的羅江全縣推展開來，直至現(xiàn)在，歷經(jīng)5年時間，農(nóng)村垃圾的治理有了明顯的成效，形成了自己的五步走“羅江模式”。

五步走模式孕育而生

為了通過分類的方式，建立起長效的機制，切實地推進農(nóng)村垃圾的生態(tài)處理，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，通過試點，羅江縣制定出了適合當?shù)剜l(xiāng)情的“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的五步走垃圾處理模式。

以農(nóng)戶定點先處理，農(nóng)戶將自家垃圾進行初步分類，紙板、塑料等可出售垃圾留售，不能自行處理的垃圾則定點投入到位于家附近的垃圾池，這一步是農(nóng)村垃圾實現(xiàn)總體減量的第一步。入池的垃圾則將通過鄉(xiāng)村保潔員的清理、進一步細分運送至分類收集池。石塊、磚塊等建筑垃圾就近找適當?shù)牡胤竭M行填埋;紙板、玻璃、金屬、塑料等可回收垃圾進行集中儲存，達到一定數(shù)量后再進行回收變賣;草木灰等可降解垃圾進行漚肥回田，農(nóng)村垃圾第二環(huán)節(jié)的處理上，透過保潔員的進一步清理垃圾總量又得到一次大減。各村保潔人員定期將需要進一步處理的垃圾運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，這一過程是農(nóng)村垃圾處理的第三步——村收集。鎮(zhèn)、縣環(huán)衛(wèi)工人每日對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站進行清運，將集中的農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運至縣垃圾中轉(zhuǎn)站或是直接進入垃圾處理廠，至此農(nóng)村垃圾處理的第四步也進一步完成。最后，經(jīng)由縣級生活垃圾專業(yè)機構對農(nóng)村垃圾進行無害化處理，羅江縣農(nóng)村垃圾五步走的流程就進行完畢。

一元錢清潔費養(yǎng)習慣

配套設施有了，處理流程完善了，怎樣才能養(yǎng)百姓更主動地參與到垃圾治理的過程中去，讓百姓當好垃圾治理的監(jiān)督者，于是象征性收取每人每月一元錢的清理費的辦法解決了這個困惑。

隨著一元錢清理費的進展開來，不僅村民開始主動關注起垃圾治理效果、還自覺地參與到環(huán)境治理的工作中去。“現(xiàn)在只有路上有點大垃圾沒及時維護清理到，保潔員和我們村干部的電話就要開始不停地響了，”自從一元錢清潔費推展開來，村民的監(jiān)督意識瞬間有了大跨越，原來處理垃圾的習慣也有了明顯的改善。

在群眾的提議下，羅江縣還建立了村組季度群眾理會制度。對村組保潔人員進行現(xiàn)場評議，滿意度超過90%的保潔人員給予物質(zhì)獎勵，低于60%的立即解聘，實現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督、自我提升。實行“一塊牌”公開評比。村、組通過民主自治，每半年組織開展評比，通過自我推薦、群眾推薦、投票表決，產(chǎn)生“衛(wèi)生文明戶”，并授牌和給予獎勵。

現(xiàn)在，羅江全縣共修建垃圾池7072口，公路沿線垃圾池2058口，生態(tài)分類池1318口，達到了幾乎每5戶人家就有一口垃圾池的密度，實現(xiàn)了每戶農(nóng)村居民都有地方投放垃圾的初衷。