重啟者有之，新加盟者亦有之，擬新建者還有之，中國核電市場迎來新開局。
記者獲悉，核電項目的主管部門國家發(fā)改委剛剛向國務(wù)院申報啟動3個核電新項目的審批報告，預(yù)計批文將于本月底獲批;稍早的9月底，國家發(fā)改委核定了沿海4個核電站項目的開工計劃，總裝機量為1010萬千瓦。
在審核核電項目上，國家發(fā)改委下屬的國家能源局更“超前一點”。11月初，國家能源局對福建省發(fā)改委、中核集團的請示報告回函稱，統(tǒng)一將福建福清5、6號機組工程調(diào)整為“華龍一號”技術(shù)方案，盡快驗證中國自主三代核電技術(shù)。
在這場宏大的核電盛宴中，加碼核電建設(shè)的還有地方政府和核電企業(yè)。國家核電技術(shù)公司(下稱國家核電) 黨組書記、董事長王炳華11月18日透露，已向核電審批部門提交了CAP1400示范項目核準的報告，“已具備核準開工的一切條件，只等批文”。
以上種種跡象被業(yè)界解讀為核電項目重啟的前奏。
核電重啟急進
今年下半年，不管是官方還是企業(yè)，發(fā)出的有關(guān)核電的消息是一波接著一波。此前，中央層面已多次表態(tài)，要啟動一批沿海核電項目。近期舉行的國務(wù)院常務(wù)會議再次確定，今明兩年抓緊開工建設(shè)一批風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電及沿海核電項目。這是官方半年之內(nèi)第二次使用“抓緊”一詞。
另據(jù)報道，日前發(fā)改委已正式向國務(wù)院申報啟動核電新項目審批，之前獲開工路條的項目有十幾個，現(xiàn)在還要核準6臺機組，預(yù)計11月底就有結(jié)果。
11月19日，發(fā)改委內(nèi)部人士向本報記者證實，國家發(fā)改委9月底已正式核定了沿海4個核電站項目的開工計劃，即山東榮成石島灣一期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、廣東陸豐一期和遼寧大連紅沿河二期，這批項目總裝機量1010萬千瓦，預(yù)計2017年前后并網(wǎng)發(fā)電。
受此影響，各地上馬核電項目的步伐更顯急進。
在地方政府中，河北省的核電項目算是后來居上。據(jù)悉，河北省第一座核電站滄州海興核電的建設(shè)已于10月23日被提上了官方日程。記者隨后采訪河北省相關(guān)部門得到證實，該省在環(huán)京津地區(qū)一口氣規(guī)劃了4座核電廠址，3座已獲得河北省發(fā)改委允許開展前期工作的“告知”。除津滬直轄市外，作為東部沿海最后一個啟動核電項目的河北省，火急火燎爭搶核電建設(shè)的舉動，讓外界充滿期待。
在官方密集發(fā)布核電建設(shè)消息的同時，一些核電企業(yè)為多分羹不得不采用“先上船后補票”的方式，以爭取早點敲定核電項目。
中國核電項目戛然而止源于2011年的日本福島核電事故，至2012年國務(wù)院通過了《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確了2015年在運4000萬千瓦、在建略超2000萬千瓦，2020年在運5800萬千瓦、在建3000萬千瓦的新目標。
據(jù)此推測，中國的核電前景十分誘人，也催生了核電項目重啟的預(yù)期。能源局2014年年初下發(fā)文件提出，要適時啟動核電重點項目審批;6月13日習(xí)近平總書記要求，在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè);隨后李克強總理重申，要開工建設(shè)一批風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電及沿海核電項目。
“從政策預(yù)期來看，今明兩年沿海核電的審批將進入常態(tài)化。”國家能源局的一官員對記者說。
官方首肯自主核三代
在眾多核電項目中，“華龍一號”的落地備受關(guān)注。
中核集團官網(wǎng)發(fā)布消息稱，國家能源局11月3日對福建省發(fā)改委、中核集團的請示報告發(fā)出復(fù)函，同意福建福清5、6號機組工程調(diào)整為“華龍一號”技術(shù)方案。此舉意味著，中國的核電自主產(chǎn)品終于獲得了官方首肯。
“福清核電站5、6號機組廠址其他條件不變”，該復(fù)函要求按照調(diào)整后的技術(shù)方案，認真做好環(huán)保、節(jié)能、用地、用水、用海等相關(guān)論證工作;繼續(xù)做好公眾科普宣傳與溝通，深入開展項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和排查，提前制定應(yīng)對策略和預(yù)案，“關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化比例不能低于85%”。
對于福清核電站5、6號機組的具體建設(shè)計劃等信息，中核集團相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)記者稱，“目前只是剛拿到能源局的復(fù)函，公司隨后將公布更多信息。”
據(jù)悉，“華龍一號”三代核電機型是中核集團與中國廣核集團合作的三代核電技術(shù)，結(jié)合了兩家擁有的ACP1000和ACPR1000+的優(yōu)勢而研發(fā)設(shè)計的，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，直到今年8月，“華龍一號”通過了能源局、核安全局的評審。
與此同步，中國另一家核電企業(yè)——國家核電打造的CAP1400示范工程項目也已具備核準開工條件。“向核電主管部門遞交核準開工報告。”王炳華表示，CAP1400示范工程在設(shè)計、項目評審、項目取證、主設(shè)備采購、施工準備等方面均已具備核準開工條件。“CAP1400示范工程屬于國家重大科技專項，由國家核電和中國華[-3.14%]能集團公司以55%和45%的比例出資設(shè)立，并列入發(fā)改委調(diào)整后的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》。”王炳華在最近一次發(fā)言中透露。
對比發(fā)現(xiàn)，與“華龍一號”一樣，CAP1400型壓水堆核電機組是在消化、吸收、全面掌握中國引進的第三代先進核電AP1000非能動技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過再創(chuàng)新開發(fā)的具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)、功率更大的核電機組。簡單地說，CAP1400示范工程和“華龍一號”都是中國自主的三代核電技術(shù)，是中國打造的兩條核電競逐市場的路子。
當(dāng)然，影響核電重啟的因素不少，除了規(guī)劃、投資、安全及環(huán)保之外，其中最主要的因素恐怕要算技術(shù)。而眼下棘手的問題是，目前的中國核電面臨安全技術(shù)的分歧，比如說，該選擇能動式還是非能動式，選擇壓水堆還是沸水堆，三大核電運營商的技術(shù)標準不統(tǒng)一，影響核電項目的重啟，但記者得到的官方消息稱，官方已明確了上述兩種自主的核電技術(shù)。
此外，在采訪中記者也了解到，目前，包括中國一重等核電設(shè)備企業(yè)，也做好了核電重啟的準備。“去年獲得的全國7成新招標核電主設(shè)備的訂單，相比去年，今年的核電設(shè)備訂單少得可憐。”11月20日，核電設(shè)備廠商一位高管對記者直言，一旦核電項目重啟放開，按照“關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化比例不能低于85%”的新規(guī)，核電設(shè)備企業(yè)將斬獲不菲。
