不給錢就不通水 給錢少了就斷水
“億元水貪官”馬超群胃口大得驚人 向酒店企業(yè)和房地產(chǎn)商“吃拿卡要
秦皇島北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群
秦皇島“億元水貪官”馬超群近日成為輿論焦點(diǎn)。據(jù)新華社報(bào)道記者獲知的線索，馬超群與北戴河多家酒店服務(wù)企業(yè)和房地產(chǎn)商存在瓜葛，主要問(wèn)題集中在供水和供水工程方面。
“誰(shuí)的錢他都要收，哪兒的錢都敢要。”一位熟悉馬超群的當(dāng)?shù)毓賳T稱，“不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水。”
供水企業(yè)權(quán)力大，酒店和地產(chǎn)業(yè)者給好處很正常
記者采訪了多名秦皇島當(dāng)?shù)氐木频杲?jīng)營(yíng)業(yè)者或房地產(chǎn)商。他們表示，在樓盤開發(fā)過(guò)程中，均遭遇過(guò)有關(guān)壟斷企業(yè)的“吃拿卡要”，但像媒體報(bào)道的 “像馬超群那樣胃口如此大的事情，比較罕見”。
一位房地產(chǎn)商告訴記者，一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目拿到土地開始施工，就要具備最初的幾個(gè)條件:“三通”“五通”或 “七通”，其中最主要的是“通水、通電、通氣（天然氣或燃?xì)猓?rdquo;，“通水”排在第一位。
在秦皇島，公用事業(yè)管理局管理著城市內(nèi)的供水企業(yè)。供水企業(yè)名義上是服務(wù)性企業(yè)，實(shí)則擁有很大權(quán)力。
上述房地產(chǎn)商稱，新建項(xiàng)目想要開通公共供水工程，首先要取得立項(xiàng)核準(zhǔn)等材料，第二步便是向供水企業(yè)提出書面申請(qǐng)。之后，供水企業(yè)需現(xiàn)場(chǎng)勘查?？辈楹弦?guī)后，便進(jìn)入了供水工程的施工階段。
因供水是比較專業(yè)的工程，最終還是由供水企業(yè)說(shuō)了算——如果在這個(gè)階段，供水企業(yè)提出種種問(wèn)題，項(xiàng)目的進(jìn)度肯定會(huì)受相當(dāng)大的影響。
一位房地產(chǎn)商表示:“你可以想想，不管是酒店業(yè)或房地產(chǎn)業(yè)，在工程當(dāng)中，因?yàn)橛秀y行貸款利息、人員工資等開支，每耽誤一天都是極大的損失。所以只要適度，我們給他們從上到下一些好處，這很常見。”
供水工程施工公司由供水企業(yè)確定，存在尋租可能
按規(guī)定，供水工程要面向符合資質(zhì)條件的公司公開招標(biāo)。“但那只是走個(gè)形式，”上述房地產(chǎn)商告訴記者，“基本上由供水公司確定，或者內(nèi)定。馬超群在這個(gè)環(huán)節(jié)也存在從工程公司索賄的可能。”
在秦皇島當(dāng)?shù)?，供水工程竣工后的?yàn)收單位仍然是供水企業(yè)。按照規(guī)定，如果未能驗(yàn)收合格，工程不得投入使用。這又是一個(gè)存在尋租可能的領(lǐng)域。
房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工或酒店竣工進(jìn)入銷售或使用階段前，一般還需要滿足這樣的條件:供水、供電、供熱、燃?xì)?、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備使用條件。而供水環(huán)節(jié)具備使用條件的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然仍需由供水企業(yè)證明。
當(dāng)?shù)匾晃皇煜こ鞘杏盟こ痰娜耸勘硎?，除了上述可能存在的尋租環(huán)節(jié)外，馬超群還存在從政府投資的公用事業(yè)工程中貪污和挪用公款的嫌疑。因?yàn)檫@些工程也主要是由供水公司承接完成的。
