近日，國家能源局、國家發(fā)改委、環(huán)保部等七部委聯(lián)合發(fā)布《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》(下稱“《方案》”)，這是繼火電行業(yè)大幅提高排放標(biāo)準(zhǔn)后，國家部委首次針對其他燃煤工業(yè)鍋爐的環(huán)保提標(biāo)改造措施。

眾所周知,在我國傳統(tǒng)燃煤技術(shù)歷史上，由于在火電與其他燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)之間存在污染物排放的差異化管理，這使得火電領(lǐng)域在能源管理和能源排放等利于要求標(biāo)準(zhǔn)較高，而在2011年環(huán)保部頒布新修訂的《火電廠大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》之后，燃煤工業(yè)鍋爐成為節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域在繼煤電產(chǎn)業(yè)之后大氣污染治理的主打方向。

在我國以燃煤為主的化石能源結(jié)構(gòu)下，除煤電之外，其他行業(yè)中尚存在大量低效率、高污染的落后產(chǎn)能，大部分鍋爐、窯爐尚未加裝除塵、脫硫脫硝設(shè)施，致使國內(nèi)在推行節(jié)能環(huán)保行動中屢遇挫折。而日前頒布的《方案》則從根本上杜絕了燃煤鍋爐在能耗領(lǐng)域的僥幸心理。根據(jù)《方案》規(guī)定，除必要保留的以外，京津冀作為控排的重點(diǎn)區(qū)域?qū)⑷咳【?0噸/時及以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)節(jié)能技改工作也正在加緊落實(shí)中。

由于我國工業(yè)鍋爐具有熱效率低、能耗大, 煤灰分、硫分較高，技術(shù)裝備落后等缺點(diǎn)，從而造成了環(huán)保設(shè)施不到位，導(dǎo)致燃煤燃燒效率低、污染物排放濃度高，其污染物排放量也將超過電力行業(yè)。

目前，由于天然氣價格尚存在上調(diào)空間，加之天然氣經(jīng)濟(jì)性相對煤炭較差，煤改氣全面推行的條件似乎并不成熟。而隨著清潔煤技術(shù)領(lǐng)域的突破，國內(nèi)有關(guān)清潔煤技術(shù)及新型煤氣化爐技術(shù)在國內(nèi)環(huán)保市場應(yīng)用逐漸廣泛。

與傳統(tǒng)技術(shù)相比，清潔煤粉技術(shù)具有高效、環(huán)保、節(jié)能等特點(diǎn);而新型煤氣化爐技術(shù)與傳統(tǒng)水煤氣爐技術(shù)相比，新型煤氣化爐不但實(shí)現(xiàn)了酚氰廢水、焦油的零排放，且轉(zhuǎn)化效率更高，經(jīng)濟(jì)性較好。

隨著《方案》的頒布和實(shí)施，在環(huán)保壓力倒逼下，燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)或?qū)⒂瓉硪匀济呵鍧嵒?、替代化為主要技術(shù)路線的節(jié)能減排革命。在這一背景下，國內(nèi)數(shù)千億節(jié)能技改環(huán)境市場將隨之啟動，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域或以《方案》的具體實(shí)施而帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，而國內(nèi)數(shù)千家環(huán)保企業(yè)經(jīng)濟(jì)也將獲得該領(lǐng)域新的增長。