繼在廣東省率先設立環(huán)保警察機構之后,廣東佛山順德區(qū)不久前再次高規(guī)格召開專題工作會議,動員全區(qū)再打一場水環(huán)境整治“攻堅戰(zhàn)”,重塑優(yōu)質水生態(tài)。
有數據顯示,1988年順德河涌總長2785公里,到2003年時,順德區(qū)內河涌長約2012公里,河涌長度減少了773公里。而剩余的河涌不少或是淤積,或是被部分填埋,雖長度未減,但寬度已大不如前。
慶幸的是,順德人沒有一錯再錯,為了保護水環(huán)境,多年來順德不得不花費大力氣對現(xiàn)有河涌進行疏浚。從去年年底開始,順德更是投資5.6億元啟動“一河一策”行動,陸續(xù)鋪開首批10條主干河涌的綜合整治,從截污清淤到生態(tài)修復再到活化水資源生態(tài)修復,全方位修復河涌水質。順德還將在明年啟動實施第二批12條重點河涌的“一河一策”整治,爭取在2020年底完成共32條主干河涌的徹底治理。
這些舉措對順德水環(huán)境的提升帶來了巨大的作用。但在筆者看來,將現(xiàn)有的河涌整治完畢不應成為順德治水的終極目標,建立人水和諧共存新關系才是順德應該追求的。
目前順德做的是對水質量以及水生態(tài)的一個提升,這只是基礎性的工程。順德接下來要做的應該是將水環(huán)境的治理與地域文化相結合,對順德水文化進行一個新提升。順德應依托豐富的水文化資源,培育城市的水文化生態(tài),借助水環(huán)境整治的機遇,進一步提升城市價值。
借助水環(huán)境整治也應與經濟發(fā)展結合起來。事實上,眾多河涌之所以需要整治,大多是因企業(yè)偷排所帶來的污染。在水環(huán)境整治當中,順德可以因勢利導,將其與經濟轉型升級相結合,通過引導和倒逼機制,淘汰一批高污染、高能耗、低產出企業(yè),培育發(fā)展低能耗、低污染、高附加值綠色產業(yè),在城市升值的同時,亦推動產業(yè)的轉型升級,拉動區(qū)域經濟的發(fā)展。但這需要當地政府堅定的信心,要用壯士斷腕的決心打破某些行業(yè)已經固化的利益集團,放棄一些落后GDP,忍受暫時的數據下降,換取順德嶄新的未來。
與此同時,我們還要認識到,水環(huán)境整治絕對不是剃頭擔子一頭熱,僅僅依靠政府是不成的,不發(fā)動整個社會的廣泛參與,不打一場保護環(huán)境的人民戰(zhàn)爭,水環(huán)境的整治注定是徒勞,其動力與效果必定會大打折扣。
接下來,順德可以將水環(huán)境整治與美城行動高度結合,注重在政府加大治污投入的同時,全面提高社會自我管理的能力,建立水環(huán)境整治的大社會格局,這種政府主導、全民參與的新局面的建立,才能保障水環(huán)境整治的效果。
有數據顯示,1988年順德河涌總長2785公里,到2003年時,順德區(qū)內河涌長約2012公里,河涌長度減少了773公里。而剩余的河涌不少或是淤積,或是被部分填埋,雖長度未減,但寬度已大不如前。
慶幸的是,順德人沒有一錯再錯,為了保護水環(huán)境,多年來順德不得不花費大力氣對現(xiàn)有河涌進行疏浚。從去年年底開始,順德更是投資5.6億元啟動“一河一策”行動,陸續(xù)鋪開首批10條主干河涌的綜合整治,從截污清淤到生態(tài)修復再到活化水資源生態(tài)修復,全方位修復河涌水質。順德還將在明年啟動實施第二批12條重點河涌的“一河一策”整治,爭取在2020年底完成共32條主干河涌的徹底治理。
這些舉措對順德水環(huán)境的提升帶來了巨大的作用。但在筆者看來,將現(xiàn)有的河涌整治完畢不應成為順德治水的終極目標,建立人水和諧共存新關系才是順德應該追求的。
目前順德做的是對水質量以及水生態(tài)的一個提升,這只是基礎性的工程。順德接下來要做的應該是將水環(huán)境的治理與地域文化相結合,對順德水文化進行一個新提升。順德應依托豐富的水文化資源,培育城市的水文化生態(tài),借助水環(huán)境整治的機遇,進一步提升城市價值。
借助水環(huán)境整治也應與經濟發(fā)展結合起來。事實上,眾多河涌之所以需要整治,大多是因企業(yè)偷排所帶來的污染。在水環(huán)境整治當中,順德可以因勢利導,將其與經濟轉型升級相結合,通過引導和倒逼機制,淘汰一批高污染、高能耗、低產出企業(yè),培育發(fā)展低能耗、低污染、高附加值綠色產業(yè),在城市升值的同時,亦推動產業(yè)的轉型升級,拉動區(qū)域經濟的發(fā)展。但這需要當地政府堅定的信心,要用壯士斷腕的決心打破某些行業(yè)已經固化的利益集團,放棄一些落后GDP,忍受暫時的數據下降,換取順德嶄新的未來。
與此同時,我們還要認識到,水環(huán)境整治絕對不是剃頭擔子一頭熱,僅僅依靠政府是不成的,不發(fā)動整個社會的廣泛參與,不打一場保護環(huán)境的人民戰(zhàn)爭,水環(huán)境的整治注定是徒勞,其動力與效果必定會大打折扣。
接下來,順德可以將水環(huán)境整治與美城行動高度結合,注重在政府加大治污投入的同時,全面提高社會自我管理的能力,建立水環(huán)境整治的大社會格局,這種政府主導、全民參與的新局面的建立,才能保障水環(huán)境整治的效果。









