2014年10月21日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局七部委聯(lián)合下發(fā)的《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》(下稱《方案》)公布。《方案》計(jì)劃2014年至2015年，在京津冀地區(qū)公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車，其中北京市8507輛，天津市6000輛，河北省5715輛。到2015年底，京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%，京、津出租車中新能源汽車比例不低于5%。
在充電設(shè)施建設(shè)方面，《方案》計(jì)劃2014年至2015年，在京津冀地區(qū)共新建充/換電站94座，充電樁新增1.62萬個(gè)。其中，北京市新增充/換電站3座、燃料電池車輛用加氫站1-2座、新增各類充電樁6748個(gè)，天津市新增公交車充換電站6座、公交車充電站49座，各類充電樁4000個(gè)，河北省新增充電站83座、各類充電樁5455個(gè)。到2015年底，京津冀地區(qū)充換電站總數(shù)將達(dá)到112座，充電樁總數(shù)將達(dá)到19657個(gè)，基本建成以保障運(yùn)行為前提，建設(shè)規(guī)模適度超前的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
京津冀2014-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車
《方案》在各地推廣中的補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策主要結(jié)合當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼辦法，北京市2011年底發(fā)布了《北京市純電動(dòng)汽車示范推廣市級(jí)補(bǔ)助暫行辦法》(有效期至2016年12月31日)，對(duì)純電動(dòng)汽車市場補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、電池租賃費(fèi)用及充電服務(wù)費(fèi)用等予以明確；此外，北京市發(fā)展改革委對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共場所私人用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供總項(xiàng)目投資30%的補(bǔ)貼資金。天津市市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同出資，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼適用全市，各區(qū)縣和功能區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼主要用于本區(qū)域內(nèi)新能源車推廣應(yīng)用。出臺(tái)新能源汽車不參加搖號(hào)，直接進(jìn)行牌照辦理優(yōu)惠政策，放寬電動(dòng)專用車輛上路運(yùn)營限制。河北省構(gòu)建了中央、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策；建立了購車、用車、能源補(bǔ)給多層次的補(bǔ)貼體系。
《通知》要求各示范推廣城市政府部門優(yōu)先采購新能源汽車，新增或更新的公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%，并按照一定比例逐年提高新能源汽車的占有量。各示范推廣城市推行運(yùn)營的新能源汽車免征車牌費(fèi)、省內(nèi)高速、停車費(fèi)減免等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
具體到各個(gè)城市，計(jì)劃推廣的各類車輛和充電樁數(shù)量精確到個(gè)位，而推廣的方向也明確到具體的地段和單位。
北京市計(jì)劃到2015年底，在公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車8507輛，重點(diǎn)在公交、出租、租賃、貨運(yùn)物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，在有條件的地區(qū)，推廣機(jī)場內(nèi)部、大型場站內(nèi)部等領(lǐng)域使用新能源汽車，其中推廣電動(dòng)公交車1597輛、電動(dòng)出租車2200輛、電動(dòng)租賃車3000輛、電動(dòng)物流車470輛、電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車1230輛、燃料電池商用車10輛。建設(shè)充換電站3座，充電樁6748個(gè)，其中5900個(gè)交流充電樁、848個(gè)直流充電樁。
北京市2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車
天津市計(jì)劃到2015年底重點(diǎn)在公交車、出租車、郵政快遞車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域分三年累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車6000輛，其中公交車2000輛，出租車500輛，郵政快遞車3380輛、環(huán)衛(wèi)車120輛。
天津市2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車
到2015年底，河北省包括石家莊在內(nèi)的10個(gè)城市在公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣各類新能源汽車5715輛。其中主要標(biāo)志性交通干線進(jìn)行純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力公交車示范運(yùn)營，并逐漸向城市周邊風(fēng)景區(qū)、旅游線路、縣市(區(qū))擴(kuò)展，共計(jì)劃推廣新能源公交車3775輛，改造新能源汽車公交線路196條；鼓勵(lì)示范城市成立純電動(dòng)出租公司，開展出租車業(yè)務(wù)，為大面積推廣探索經(jīng)驗(yàn)，在公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中推廣新能源汽車1940輛。
河北省2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車
為了保障推廣計(jì)劃按期完成，三地需要探索京津冀跨區(qū)域的新能源汽車聯(lián)合推廣機(jī)制，初步試點(diǎn)京津冀城際間新能源汽車客運(yùn)、貨運(yùn)新模式；在車輛招標(biāo)采購、充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與充電設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)作；加強(qiáng)區(qū)域間推廣經(jīng)驗(yàn)交流，探索建立區(qū)域間聯(lián)合工作機(jī)制。
京津冀三省市間將推京津冀新能源汽車聯(lián)合采購方案，并突出創(chuàng)新公共服務(wù)交通領(lǐng)域新能源汽車推廣的新型商業(yè)模式，鼓勵(lì)開展新能源汽車租賃，包括電池租賃、整車租賃和全鏈條租賃；開展電動(dòng)汽車分時(shí)租賃；支持開展油電差價(jià)共享機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成建設(shè)、運(yùn)營、管理的市場化機(jī)制；也嘗試引入特許經(jīng)營等市場化模式進(jìn)行部分領(lǐng)域的市場化運(yùn)營模式探索。
