在國四排放升級過程中，有一個敏感的問題：車輛的購置成本增加。毫不夸張地講，“成本增加”已經(jīng)是影響當(dāng)前重卡市場不景氣的一個主要原因。對此，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對？
盡管有企業(yè)人士表示，當(dāng)國四排放標(biāo)準(zhǔn)在全國全面實施以后（即2015年1月1日起），也就是說當(dāng)國三車與國四車不會再同時出現(xiàn)在市面上時，“購置成本高”這一因素的影響就會變小、甚至不存在。但是，由于考慮到國四排放升級的環(huán)保意義，在卡車行業(yè)內(nèi)還是出現(xiàn)了這樣的聲音：財政政策是不是應(yīng)該向節(jié)能減排的企業(yè)傾斜？
面對這樣的聲音，財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明表示，國家財政政策應(yīng)該對節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行鼓勵，或可以考慮通過稅收調(diào)節(jié)，減輕卡車生產(chǎn)企業(yè)和用戶在國四排放升級過程中所面對的成本增高的壓力。
■卡車節(jié)能減排路徑：國四、天然氣
為了藍(lán)天、為了新鮮空氣，汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)在提升、能源形式也在改變。就卡車行業(yè)當(dāng)前所走的節(jié)能減排的主要路徑來看，一個是排放標(biāo)準(zhǔn)國三升級國四，另一個是使用清潔能源天然氣作為燃料。而這兩種路徑形式，造成了同一個后果：用戶購車成本增加。
從當(dāng)前的輕、中、重卡市場來看，國四車型相比國三車型而言，價格提升約兩萬元。多數(shù)地區(qū)的經(jīng)銷商都曾向記者表示，一些國三車用戶（主要是個體戶）寧愿死扛著，也不愿意更換國四新車，為的就是節(jié)省其增加的兩萬多元購置成本。
那么，重卡LNG車型在市場的表現(xiàn)又是怎樣的？據(jù)集瑞聯(lián)合卡車相關(guān)人士表示，LNG車型比柴油車型價格貴8萬~10萬元。雖然購置成本高，但是因為天然氣價格相比柴油來說有較大的優(yōu)勢，所以在日后可以通過降低使用成本來彌補(bǔ)當(dāng)初的高額購置成本。“但是，我們算過一筆賬，當(dāng)天然氣價格達(dá)到燃油價格的70%以上時，用戶會難以承受購置成本增加帶來的壓力。”這位人士表示。
從上述的兩種情況而言，汽車實現(xiàn)節(jié)能減排，仿佛都要以“增加成本”為前提。正如諸多行業(yè)內(nèi)人士所言，節(jié)能減排車型綠色環(huán)保，減輕對大氣的污染，最大的受益者是大眾，政府是不是應(yīng)該承擔(dān)一部分責(zé)任呢？
■政府財政可傾斜方向：稅收調(diào)節(jié)
對于行業(yè)內(nèi)人士所提出的這一問題，蘇明表示，國家相關(guān)部門可以考慮通過稅收調(diào)節(jié)政策，比如減免車輛購置稅、增加車輛報廢補(bǔ)貼等，以此來減輕卡車節(jié)能減排企業(yè)的負(fù)擔(dān)。此外，他也肯定了國家財政政策對節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)的企業(yè)，在原則上是鼓勵的。然而，就當(dāng)前的卡車市場情況來看，國四車在這些稅收方面幾乎是沒有優(yōu)惠的，對于天然氣汽車而言，因為有國家發(fā)改委于2012年底頒布的第15號令，審議通過了《天然氣利用政策》，政策中雖然把載貨車使用天然氣劃分在優(yōu)先類，但就記者的了解：國家對發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)有一定支持，但對廠家、對用戶的補(bǔ)貼是不明確的。
面對上述的這一大環(huán)境，不少輕卡企業(yè)發(fā)出聲音，由于國四排放升級所造成的成本增加占整車費用的比例太大，所以價格問題就更敏感。此外，還有一個問題，目前看來，雖然距離全國全面實施國四時間還有三個月，但是輕卡國三車的總體庫存量還是不容小覷的，國三車返廠進(jìn)行排放升級成本太高，變成廢鐵變賣太可惜。“這時候，希望國家政策能夠發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的作用。”一位不愿透露姓名的輕卡企業(yè)人員表示。
相比較輕卡而言，中重卡車型整體的技術(shù)含量相對較高，而隨著當(dāng)前高端物流業(yè)的發(fā)展，中高端中重卡的市場需求量也在攀升。對國四排放升級，一些重卡在技術(shù)儲備上做的相對比較充分，之前也投入了大量的研發(fā)，但是面對國三切換國四這一過渡期，提早準(zhǔn)備好國四車型的企業(yè)并沒有在市場上獲得實際利益。不過，隨著國四排放在全國范圍內(nèi)的實施，國四車型相比國三車而言的價格不利因素將會淡化。而對于財政政策傾斜方向問題，一些重卡企業(yè)表示，最終還是要為用戶考慮。
盡管有企業(yè)人士表示，當(dāng)國四排放標(biāo)準(zhǔn)在全國全面實施以后（即2015年1月1日起），也就是說當(dāng)國三車與國四車不會再同時出現(xiàn)在市面上時，“購置成本高”這一因素的影響就會變小、甚至不存在。但是，由于考慮到國四排放升級的環(huán)保意義，在卡車行業(yè)內(nèi)還是出現(xiàn)了這樣的聲音：財政政策是不是應(yīng)該向節(jié)能減排的企業(yè)傾斜？
面對這樣的聲音，財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明表示，國家財政政策應(yīng)該對節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行鼓勵，或可以考慮通過稅收調(diào)節(jié)，減輕卡車生產(chǎn)企業(yè)和用戶在國四排放升級過程中所面對的成本增高的壓力。
■卡車節(jié)能減排路徑：國四、天然氣
為了藍(lán)天、為了新鮮空氣，汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)在提升、能源形式也在改變。就卡車行業(yè)當(dāng)前所走的節(jié)能減排的主要路徑來看，一個是排放標(biāo)準(zhǔn)國三升級國四，另一個是使用清潔能源天然氣作為燃料。而這兩種路徑形式，造成了同一個后果：用戶購車成本增加。
從當(dāng)前的輕、中、重卡市場來看，國四車型相比國三車型而言，價格提升約兩萬元。多數(shù)地區(qū)的經(jīng)銷商都曾向記者表示，一些國三車用戶（主要是個體戶）寧愿死扛著，也不愿意更換國四新車，為的就是節(jié)省其增加的兩萬多元購置成本。
那么，重卡LNG車型在市場的表現(xiàn)又是怎樣的？據(jù)集瑞聯(lián)合卡車相關(guān)人士表示，LNG車型比柴油車型價格貴8萬~10萬元。雖然購置成本高，但是因為天然氣價格相比柴油來說有較大的優(yōu)勢，所以在日后可以通過降低使用成本來彌補(bǔ)當(dāng)初的高額購置成本。“但是，我們算過一筆賬，當(dāng)天然氣價格達(dá)到燃油價格的70%以上時，用戶會難以承受購置成本增加帶來的壓力。”這位人士表示。
從上述的兩種情況而言，汽車實現(xiàn)節(jié)能減排，仿佛都要以“增加成本”為前提。正如諸多行業(yè)內(nèi)人士所言，節(jié)能減排車型綠色環(huán)保，減輕對大氣的污染，最大的受益者是大眾，政府是不是應(yīng)該承擔(dān)一部分責(zé)任呢？
■政府財政可傾斜方向：稅收調(diào)節(jié)
對于行業(yè)內(nèi)人士所提出的這一問題，蘇明表示，國家相關(guān)部門可以考慮通過稅收調(diào)節(jié)政策，比如減免車輛購置稅、增加車輛報廢補(bǔ)貼等，以此來減輕卡車節(jié)能減排企業(yè)的負(fù)擔(dān)。此外，他也肯定了國家財政政策對節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)的企業(yè)，在原則上是鼓勵的。然而，就當(dāng)前的卡車市場情況來看，國四車在這些稅收方面幾乎是沒有優(yōu)惠的，對于天然氣汽車而言，因為有國家發(fā)改委于2012年底頒布的第15號令，審議通過了《天然氣利用政策》，政策中雖然把載貨車使用天然氣劃分在優(yōu)先類，但就記者的了解：國家對發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)有一定支持，但對廠家、對用戶的補(bǔ)貼是不明確的。
面對上述的這一大環(huán)境，不少輕卡企業(yè)發(fā)出聲音，由于國四排放升級所造成的成本增加占整車費用的比例太大，所以價格問題就更敏感。此外，還有一個問題，目前看來，雖然距離全國全面實施國四時間還有三個月，但是輕卡國三車的總體庫存量還是不容小覷的，國三車返廠進(jìn)行排放升級成本太高，變成廢鐵變賣太可惜。“這時候，希望國家政策能夠發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的作用。”一位不愿透露姓名的輕卡企業(yè)人員表示。
相比較輕卡而言，中重卡車型整體的技術(shù)含量相對較高，而隨著當(dāng)前高端物流業(yè)的發(fā)展，中高端中重卡的市場需求量也在攀升。對國四排放升級，一些重卡在技術(shù)儲備上做的相對比較充分，之前也投入了大量的研發(fā)，但是面對國三切換國四這一過渡期，提早準(zhǔn)備好國四車型的企業(yè)并沒有在市場上獲得實際利益。不過，隨著國四排放在全國范圍內(nèi)的實施，國四車型相比國三車而言的價格不利因素將會淡化。而對于財政政策傾斜方向問題，一些重卡企業(yè)表示，最終還是要為用戶考慮。
