國務院新聞辦公室定于上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華介紹《中國應對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》的有關情況，并答記者問。解振華認為能源安全不應當是保證能源的供給，而且要提供綠色、低碳的能源。在這一點上，我們正在積極作這方面的工作。

 

    德國廣播協(xié)會記者：

 

    我有兩個問題。第一，在氣候變化的談判當中，中國是不是依然把自己認為是一個發(fā)展中國家第二，關于剛才提到的在中國北方和西北部的煤炭和天然氣開采項目，很多環(huán)境組織以及中國的專家都提出了一些關切，也就是，這樣的項目將大幅度提高中國的二氧化碳的排放量，您如何回應他們的關切呢?

 

解振華：

 

    中國是個發(fā)展中國家，這是不言而喻的，因為我們現(xiàn)在人均GDP不到7000美金，還有1.28億人日均收入不到1.5美金，在這方面是發(fā)展中國家，這是沒有什么任何質(zhì)疑。但是，中國是個發(fā)展中國家，我們在應對氣候變化的整個全球的行動當中，應該說是在多邊的進程當中是發(fā)揮了積極建設性的作用，在推動整個談判的進程，這是大家都能了解的。

 

解振華：

 

    在國內(nèi)采取的政策措施方面，我剛才已經(jīng)介紹了，各國基本上都是這些措施，一個是節(jié)能、提高能效，一個是發(fā)展可再生能源，一個是增加森林碳匯。所以，在這些所有的政策行動當中，中國的行動和成效都是可圈可點的。到目前為止，根據(jù)各個國家的一些科研機構(gòu)的核算，發(fā)展中國家減排的承諾占了全球總承諾量的70%，而發(fā)達國家只占了30%。這是我們不希望看到的這種情況。按照公約和議定書的要求，本來發(fā)達國家要率先大幅度減排，要為發(fā)展中國家提供資金和技術的支持，但是這種情況我們并沒有真正看到。

 

    相反，發(fā)展中國家還是采取了很多積極的措施，從2020年所承諾的減排量來說，就足以說明了這個問題。我們還是希望明年要達成的新的協(xié)議，還是要堅持公平、“共同但有區(qū)別”和各自能力的基本原則，各個國家要根據(jù)自己的歷史責任、根據(jù)自己的發(fā)展階段、根據(jù)自己的國情、根據(jù)自己的能力，承擔與它相符的責任義務。這是我們在氣候變化上一個基本觀點。

 

解振華：

 

    關于西北的煤炭和天然氣的開發(fā)問題，剛才我已經(jīng)講過。一個國家要經(jīng)濟發(fā)展，必須保證能源的供給，這涉及到能源安全問題。我們認為能源安全不應當是保證能源的供給，而且要提供綠色、低碳的能源。在這一點上，我們正在積極作這方面的工作。但是在開發(fā)這些可再生能源的過程中，煤炭可能增長量還會有一個合理的增長。但是，我們要盡可能的減少它的總量，這是我們的一個基本政策，可能帶來的環(huán)境問題，現(xiàn)在可能在開發(fā)的過程中要逐步加以解決。這些問題都是發(fā)展當中的問題，既要承認有問題，但是我們還是有能力在發(fā)展中克服這些問題。