王勝 黃超

成都加快節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備一定的發(fā)展優(yōu)勢和技術(shù)研發(fā)實(shí)力，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)抓住省委、省政府將五大高端成長型產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略部署帶來的機(jī)遇，切實(shí)將節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，主動作為，集中力量，多措并舉推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

發(fā)展基礎(chǔ)

初步構(gòu)建了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架

經(jīng)過多年發(fā)展，初步形成以金堂縣、成華區(qū)、青白江區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

節(jié)能環(huán)保裝備制造方面。今年上半年，全市節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域有規(guī)模以上企業(yè)84戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70億元。

資源綜合利用方面。今年上半年，全市資源綜合利用領(lǐng)域有規(guī)模以上企業(yè)30戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.5億元。

節(jié)能環(huán)保服務(wù)方面。今年上半年，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)基地有各類企業(yè)42戶，主營業(yè)務(wù)收入21.36億元，同比增長18.7%。

發(fā)展重點(diǎn)

多措并舉推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

加快完善產(chǎn)業(yè)布局。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、錯位發(fā)展”，搞好頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃，力爭未來5年將產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大3倍，建成國家級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。遠(yuǎn)郊金堂縣為節(jié)能環(huán)?；禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造和資源循環(huán)利用業(yè)。近郊青白江區(qū)配套發(fā)展節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)。中心城區(qū)的成華區(qū)配套發(fā)展節(jié)能環(huán)?？偛糠?wù)業(yè)。

著力強(qiáng)化招大引強(qiáng)。擴(kuò)大視野，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，招商引資、招才引智。強(qiáng)化市縣聯(lián)動，緊盯節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)50強(qiáng)企業(yè)，力爭引進(jìn)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，依托龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動上下游配套企業(yè)來蓉發(fā)展，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈。

加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育。搞好企業(yè)服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)上規(guī)模上水平、做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持領(lǐng)軍企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在各子產(chǎn)業(yè)中篩選一批發(fā)展?jié)摿Υ?、科研?shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品市場占有率高的企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持。

鼓勵支持科技創(chuàng)新。支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。深化產(chǎn)學(xué)研深度合作，共同構(gòu)建“基礎(chǔ)研究（高校）-中試（研究院）-應(yīng)用推廣（企業(yè)）”的產(chǎn)學(xué)研模式。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)引進(jìn)吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)與高?？蒲性核⒓夹g(shù)研發(fā)中心，承擔(dān)國家、省、市節(jié)能環(huán)保重大科研項(xiàng)目。加強(qiáng)人才培育引進(jìn)。鼓勵建設(shè)“博士后科研工作站”“院士工作站”等高端人才團(tuán)隊(duì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。

加大政策扶持力度。制定專項(xiàng)扶持政策。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)載體建設(shè)、招商引資、技術(shù)研發(fā)、融資貸款等方面政策支持。

拓寬融資渠道。搭建平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化銀政企對接，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貸款支持，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為節(jié)能環(huán)保成長型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

加強(qiáng)應(yīng)用推廣。積極幫助節(jié)能環(huán)保企業(yè)拓展市場。進(jìn)一步完善政府采購制度，擴(kuò)大政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購。

（作者單位：成都市政府研究室）