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農村垃圾痼疾難治突“圍”之道何在?

   2017-02-10 愛吉安1350
核心提示:千里鶯啼綠映紅,水村山郭酒旗風。杜牧的一首《江南春》將一幅水邊村落的美麗風光展現(xiàn)在我們眼前,令人無限神往。在朝五晚九、焚膏繼晷之后,

“千里鶯啼綠映紅,水村山郭酒旗風。”杜牧的一首《江南春》將一幅水邊村落的美麗風光展現(xiàn)在我們眼前,令人無限神往。在朝五晚九、焚膏繼晷之后,能夠找一處村莊,遠離城市喧囂,回歸自然,享受大自然賦予的美好,是多么美妙一件事情。然而,這樣的夢想在一些地方卻離我們越來越遠了......

春節(jié)期間,記者再次走訪了家鄉(xiāng)的一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)“垃圾圍村”現(xiàn)象已經得到了極大改善,房前屋后、林邊路沿,垃圾已經不復存在,然而在部分村莊,依舊存在垃圾長期堆積現(xiàn)象,讓本應喜慶的春節(jié)也因滿目的垃圾添了幾分心煩。

記者在市農工部了解到:2016年,在全市鄉(xiāng)村開展了多次以“三清理、三整治”為主要內容的農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,廣泛發(fā)動群眾10余萬人次,清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角,改善衛(wèi)生環(huán)境,共清理衛(wèi)生死角 2.45萬余處,清運各種陳年垃圾2360余噸,清潔水塘1520余畝。但仍然有些村莊存在著垃圾堆積,影響生態(tài)現(xiàn)象,這與我市提出的“打造美麗中國‘江西樣板’走在前列”格格不入。

長塘鎮(zhèn)山頭村坐落于吉州區(qū)南部,當記者走進長塘鎮(zhèn)山頭村,眼前的景象令人咋舌,成堆的垃圾遍布道路兩側,由于無人處理,有些已就地焚燒,留下一地殘骸。“垃圾長期不處理,堆在這里成了蒼蠅蚊蟲的老窩,村子里本來就老人小孩多,我們一把老骨頭沒啥,小孩子從小在這樣的環(huán)境里長大,真不知道會不會有什么問題。”當?shù)卮迕裣蚬P者訴說著無奈,“看著別的村子都變美了,變干凈了,我們也很羨慕,但自己又沒那能力處理,結果越堆越多”。村民們的擔憂還只是眼前,長期堆積的垃圾還將對土壤、水源、空氣造成污染,帶來無法挽回的后果。吉安市在努力打造美麗中國“江西樣板”始終走在前列,而要建設美麗江西,美麗吉安,實現(xiàn)綠色崛起,“垃圾圍村”問題已成為橫亙在我們面前不得不面對的一道難題,如何能真正徹底地解決“垃圾圍村”問題,還鄉(xiāng)村一個碧水藍天,亟需我們群策群力,共尋突“圍”之道!

▲吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)山頭村農村垃圾正一步一步侵蝕著村莊

農村垃圾治理“難”在哪?

“環(huán)境保護的理念在農村還未普及和重視,政府部門的管理缺位,缺少市場主體的人才、資金和技術支持,環(huán)境保護的法律制度還未得到有效落實。切實可行的環(huán)保及監(jiān)督體制機制未有效建立,只有更多的人關注,更多的人積極有效的參與才能幫助廣大農村保護好自己的家園。”網友龔晶-吉安道出了垃圾治理的幾大難點。同時,網友李軍強表示,“現(xiàn)在基本上農村垃圾都能自覺堆放,有專人回收,但垃圾只是被轉運堆在一個地方先燒,然后集中掩埋。目前堆放地不足,焚燒污染等成為主要問題。農村垃圾治理的關鍵,一是分類,二是終端治理。”

誠然,解決“垃圾圍城”問題刻不容緩,但在我們面前的“四座大山”卻使得垃圾處理問題止步不前:一是地方重視程度不夠,農村生活垃圾治理工作尚未擺上一些地方政府的議事日程,且制度建設、責任分工等相關工作還比較滯后;二是治理方法簡單粗放,分類減量和資源化利用還沒有普遍推行,相關設備設施嚴重不足,七成以上的處理方法比較簡陋;三是群眾參與積極性不夠,許多地方是“政府干、農民看”;四是經費匱乏,治理費用未納入地方財政預算。要想真正解決垃圾治理難題,還得多頭治理,對癥下藥。

農村垃圾治理突“圍”之道何在?

在愛吉安的持續(xù)報道,吉安網民的持續(xù)關注下,圍繞“垃圾圍村”問題,廣大專家、網友熱情探討、集思廣益,也為我們提出了諸多建議。

@野鶴閑云:要從源頭抓起,從村民的衛(wèi)生習慣說起。他們應該自己知道把垃圾分開,回收,不可回收分開,特別是危險的垃圾,像鐵條、玻璃渣,都要分開,避免安全隱患,一些建筑垃圾,更不能隨意丟棄。

@陳宸:必須要靠制度,要有嚴厲的懲罰措施,讓每個人不敢亂扔,自覺分類。

@美麗吉安:光靠宣傳提高村民的衛(wèi)生意識顯然是不夠的,可以學習峽江縣戈坪鄉(xiāng)白沙村,設立垃圾兌換銀行,用垃圾兌換商品,這樣不用監(jiān)督,大家都會主動撿拾垃圾。

@胡國榮博士:搞好垃圾收集,垃圾處理,垃圾運輸,垃圾焚燒,一條龍解決,縣委書記負責制,計入年終考核。人大、政協(xié)不定期檢查,在“愛吉安”平臺曝光檢查結果。

@吉安網友:我覺得還可以在廢物利用上做些文章,現(xiàn)在全縣的垃圾都是填埋,全市正在發(fā)展井崗蜜柚產業(yè),有些垃圾是好肥料。

@肖英:我覺得宣傳方面可以號召學生,全民重視起來,費用方面可以考慮向村民募捐,因為政府財力有限,政策太慢,重視不夠,等政府就太慢了!

@劉麗萍:每戶每年50元,湊給清理垃圾人員。鎮(zhèn)里有垃圾車收各村里垃圾。鎮(zhèn)政府補貼設施費用。

不難看出,要解決垃圾處理難題,還應重點突破以下幾方面:其一,解決“人”的問題??梢栽O立專門的管理部門,建立穩(wěn)定的村莊保潔隊伍,根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員。鼓勵通過公開競爭方式確定保潔員。明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責。通過修訂完善村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。此外,村民也是其中重要的一環(huán),通過宣傳、補貼等方式鼓勵村民積極參與,提高意識,可以從源頭上實現(xiàn)“減量化”;其二,解決“技”的問題。所謂“垃圾是放錯了地方的資源”變廢為寶,充分利用、回收,或進行無害化處理,那么再多的垃圾山也能很好地“消化吸收”??梢酝ㄟ^推廣適合不同區(qū)域特點的經濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。打破傳統(tǒng)填埋、焚燒等處理方式,實現(xiàn)垃圾“資源化”。其三,解決“財”的問題。不論是技術、設備,還是人員的配備,都離不開資金的支持。據(jù)5年專項治理的要求,各級地方政府是農村生活垃圾治理資金的籌措主體,必須將治理費用納入地方政府財政預算,一是保障設施設備建設費用,二是保障運行費用,三是對困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農戶給予補貼,擔負兜底職責。此外,還可以探索引入市場機制,逐步將農村生活垃圾治理項目推向市場,通過市場化運作籌措資金。另外,農村基層干部和農民也是不可忽視的主體,需要充分調動其積極性,鼓勵村集體出資和農民繳費,以解決村莊保潔費用。

與其說“金山銀山不如綠水青山”,不如說“綠水青山就是金山銀山”,只有環(huán)境好了,經濟才能真正得以發(fā)展,“帶血的GDP”已是過去式,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,建設美麗鄉(xiāng)村,垃圾處理問題是必須解決的一個大問題,而以上這些還只是“紙上談兵”,農村垃圾治理問題要想落到實處,離不開政府、企業(yè)、社會組織等多方支持。

 
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