在當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)以其長期穩(wěn)定的現(xiàn)金回報成為資本追逐的投資對象。據(jù)公開資料，2015年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約達(dá)4.5萬億元。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，無疑是眾多企業(yè)不可抗拒的競爭法則。

“環(huán)保發(fā)展應(yīng)該由環(huán)保指標(biāo)、目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)‘兩條腿’協(xié)同前進(jìn)，但如今環(huán)保產(chǎn)業(yè)這條腿是跛的。必須依靠科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”4月28日，在北京舉行的“2016亞洲環(huán)保峰會”發(fā)布會上，國務(wù)院特殊津貼教授區(qū)岳州說。

“十三五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)被定位為國家支柱性產(chǎn)業(yè)。據(jù)預(yù)測，2016年我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場將高達(dá)30萬億元人民幣。

2011年全國范圍環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查結(jié)果顯示，環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位數(shù)23820個、從業(yè)人數(shù)319.5萬、環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額30752.5億元人民幣。區(qū)岳州說，從這組數(shù)據(jù)可以看出，每家環(huán)保企業(yè)的收入額僅1億多元。就是在經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的廣東省，每家環(huán)保企業(yè)的收入額也不過是2億多元，可以說是“小而散”，科技創(chuàng)新能力不足。

“國家的環(huán)保指標(biāo)、目標(biāo)靠什么來完成?依靠的是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。如今政府正在轉(zhuǎn)變思路，提出了環(huán)保供給側(cè)改革。這都促使各方把環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新落在實處。”區(qū)岳州說，隨著我國勞動力、土地使用成本的增加，與國外PK的話，必須依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步。“別人賣蘋果6，我們只有賣蘋果7，才能立于競爭和發(fā)展的不敗之地。”

環(huán)境治理更體現(xiàn)效果

“以前的環(huán)境治理注重總量控制、減排指標(biāo)等數(shù)字，導(dǎo)致公眾對治理效果沒有直觀感受。‘十三五’轉(zhuǎn)向以環(huán)境質(zhì)量改善為核心目標(biāo)后，有助于公眾更全面地環(huán)境治理，切實看到治理效果。”業(yè)界資深人士趙笠鈞說。

環(huán)境質(zhì)量的改善，要讓公眾看得見、感受得到，這對政府的環(huán)境管理和企業(yè)的環(huán)境治理技術(shù)都提出了新要求。

從政府方面看，環(huán)境管理也將注重系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化，環(huán)境治理將從點源轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性治理。比如，從一個工業(yè)企業(yè)或城市污水處理廠的管理，到整個流域的環(huán)境管理。

特別是在今年十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行的記者會上，環(huán)保部長陳吉寧指出，要解決科學(xué)技術(shù)問題，提高科技保障能力，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強化目標(biāo)考核。

“十三五”期間，除傳統(tǒng)的水、氣、固廢等污染治理，公眾看不見的VOCs、土壤和地下水污染治理也應(yīng)該成為重點。“因此，‘十三五’規(guī)劃中，環(huán)境治理要更加系統(tǒng)，不能公眾看到什么才治理什么，而是要更加全面地對環(huán)境治理進(jìn)行規(guī)劃。”趙笠鈞說。

引進(jìn)技術(shù)成并購主線

目前，中國的環(huán)保企業(yè)數(shù)量大概在4萬—5萬家，絕大部分為小型企業(yè)，對于這些小企業(yè)而言，無論從經(jīng)驗還是實力上看，走上國際市場并不容易。

對此，趙笠鈞介紹，從2009年開始開展環(huán)保走出去工作，走出去面臨著很多的挑戰(zhàn)，包括雙語的人才、對國際標(biāo)準(zhǔn)的理解、做國際項目的經(jīng)驗等。

“對于企業(yè)來講，如果沒做好準(zhǔn)備，就很匆忙地走出去，這個可能要付的學(xué)費代價會比較大。”趙笠鈞稱，美國通用電氣公司是全球并購做得相當(dāng)成功的公司，仍然有一半的并購整合是不成功的。

而更多的，實則是瞄準(zhǔn)了引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。“在環(huán)境綜合治理等領(lǐng)域，其實國內(nèi)的市場空間是相當(dāng)大的，但在技術(shù)裝備上還和國際水平存在很大差異。怎么去彌補?如果靠國內(nèi)自主研發(fā)，進(jìn)場非常慢。那如何快速迎頭趕上?答案是通過國際化戰(zhàn)略，收購兼并，通過外延式發(fā)展，迅速掌握先進(jìn)技術(shù)裝備，這無疑會對環(huán)保戰(zhàn)略推進(jìn)有很大的促進(jìn)作用。”業(yè)內(nèi)人士王培勇指出。

“由于絕大部分并購實際是以獲取國外技術(shù)和產(chǎn)品、加強既有業(yè)務(wù)、服務(wù)本土市場為目的的，真正讓環(huán)境服務(wù)走出國門的并購還很少，因而海外并購的風(fēng)潮并不直接等于環(huán)保企業(yè)走出去的大潮已至。可以說，并購潮僅是海外業(yè)務(wù)潮的‘前浪’。”長期觀察環(huán)保產(chǎn)業(yè)的史方標(biāo)認(rèn)為。

魏鵬娜預(yù)測，未來，還會有越來越多的中國環(huán)保企業(yè)走出去，收購海外企業(yè)。“然而，這些走出去的企業(yè)，更關(guān)心的還是技術(shù)方面的引進(jìn)。很難說這個過程會持續(xù)多久。”

“國外的環(huán)保還是代表著一個先進(jìn)的技術(shù)方向，而根據(jù)國內(nèi)環(huán)保的現(xiàn)狀和技術(shù)裝備，依然需要吸取借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗，為我所用。”王培勇說。

如此，這樣的海外大潮，“前浪”還會持續(xù)下去。