10日上午，十二屆全國人大四次會議在梅地亞中心舉行記者會，全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明、全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖、全國人大環(huán)資委副主任委員袁駟、全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜就“人大立法工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

記者：

謝謝主持人。我想問袁主任一個問題，“鎘大米”事件之后，社會上對土壤污染問題十分關(guān)注，本屆人大常委會也把土壤污染防治法列入了常委會規(guī)劃，請?jiān)魅谓榻B一下相關(guān)立法的有關(guān)情況。謝謝!

袁駟：

感謝這位媒體朋友的提問，也感謝媒體對土壤污染防治法的關(guān)注。確實(shí)就像這位媒體朋友所關(guān)注的那樣，土壤污染問題已經(jīng)成為繼大氣污染、水污染之后引起全社會高度關(guān)注、急需解決的重大環(huán)境問題。

首先，我說一下為什么要制定土壤污染防治法?剛才我說了土壤污染是非常重大的環(huán)境問題，我們國家說“向污染宣戰(zhàn)”，戰(zhàn)場在哪兒?我個人認(rèn)為有三個主要的主戰(zhàn)場，即水、大氣和土壤。大家可能也知道，環(huán)保部最近對外宣布撤銷了兩個司，專門設(shè)立了大氣、水、土污染防治司。另外，環(huán)保部已經(jīng)出臺了“大氣十條”、“水十條”，即將出臺實(shí)施“土十條”，所有這些都是圍繞治污的三大戰(zhàn)場、三大戰(zhàn)役來排兵布陣的。

從國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行的土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果來看，我國的土壤環(huán)境總體上形勢嚴(yán)峻、不容樂觀，部分地方污染嚴(yán)重。土壤污染的防治事關(guān)老百姓舌尖上的安全，直接或間接地會影響到我們的食品和飲用水安全，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，甚至關(guān)系到能否可持續(xù)發(fā)展。我國土污染防治工作基礎(chǔ)相對薄弱，沒有專門的單行法律，使得各級政府和有關(guān)部門缺乏有效監(jiān)管的法律依據(jù)，亟待立法解決。多年來，全國人代會期間都有代表提出立法議案或者建議。對此，黨中央、全國人大常委會和國務(wù)院高度重視，經(jīng)中央批準(zhǔn)，本屆全國人大常委會將土壤污染防治法列入了立法規(guī)劃一類項(xiàng)目，由環(huán)資委負(fù)責(zé)牽頭起草和提請審議。

土壤污染與大氣、水污染相比，其成因更為復(fù)雜，大氣的沉降、水污染、工業(yè)污染、建筑污染、交通運(yùn)輸污染、農(nóng)業(yè)面源污染、礦山開采污染、垃圾污染等，可以說任何污染都可能最終影響到土壤，所以土壤污染的治理難度也更大，對其有效防治也更為迫切。但作為一個對人民負(fù)責(zé)的政府，再難也要做，因?yàn)檫@是人民的需要、民生的需要。