2014年7月17日?qǐng)?bào)道：購(gòu)買新能源汽車可以獲得哪些補(bǔ)貼、補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)，這些一直都是新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題。6月9日，江蘇出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼細(xì)則。政策落地一個(gè)月來(lái)，不僅讓經(jīng)過(guò)了一段空窗期等待的消費(fèi)者不再糾結(jié)，讓生產(chǎn)企業(yè)結(jié)束觀望，而且也加快了我市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策的出臺(tái)。7月14日，記者從鹽城市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，鹽城的補(bǔ)貼政策正在積極醞釀之中。
快速“接力”市級(jí)補(bǔ)貼正在醞釀
“盡快在市政府大院把充電樁安裝起來(lái)，解決充電之憂。”市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委工業(yè)處，7月14日，記者走進(jìn)該辦公室，就聽(tīng)到副處長(zhǎng)常昌榮正在電話催促充電樁安裝方早日行動(dòng)。
常昌榮說(shuō)，江蘇新能源汽車推廣應(yīng)用政策的頒布，讓我市補(bǔ)貼細(xì)則的制定有了政策依據(jù)，加快了出臺(tái)的腳步。目前，我市正快速“接力”，細(xì)化分解新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)、醞釀補(bǔ)貼細(xì)則。
根據(jù)省新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼細(xì)則，公用事業(yè)單位和私人消費(fèi)者、承建充換電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位將獲得每輛車最高20萬(wàn)元的補(bǔ)貼，汽車生產(chǎn)商按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷售。純電動(dòng)乘用車每輛補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，插電式混合動(dòng)力乘用車每輛補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，純電動(dòng)客車每輛補(bǔ)助20萬(wàn)元，插電式混合動(dòng)力客車每輛補(bǔ)助10萬(wàn)元，超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車每輛補(bǔ)助6萬(wàn)元，純電動(dòng)專用車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助800元、最高每輛6萬(wàn)元，燃料電池乘用車每輛補(bǔ)助8萬(wàn)元，燃料電池商用車每輛補(bǔ)助20萬(wàn)元。此外，LNG客車、貨車等清潔能源汽車每輛補(bǔ)助2萬(wàn)元。裸車、電池分離銷售的，按車輛、電池成本比例享受財(cái)政補(bǔ)貼。
“國(guó)家新能源汽車推廣政策是中央和地方按照1:1給予補(bǔ)貼，我省的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼是按照國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的40%支付，剩下的60%由各推廣城市財(cái)政安排。”常昌榮說(shuō)，以續(xù)駛里程R(工況法、公里)在150至250的純電動(dòng)乘用車為例，可享受國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4.75萬(wàn)元，省、市再補(bǔ)4.75萬(wàn)元，購(gòu)一輛車可享受近10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
政府示范年內(nèi)推廣1200輛
省補(bǔ)貼細(xì)則的落地，對(duì)我市推廣應(yīng)用新能源汽車將產(chǎn)生怎樣的激勵(lì)作用?
“隨著細(xì)則的出臺(tái)，鹽城新能源汽車發(fā)展將得到新一輪的政策刺激，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)拓展都將取得新突破。”鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)園管理辦主任徐飛分析。
補(bǔ)貼細(xì)則將進(jìn)一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2014年1月27日，鹽城獲批國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用城市后，鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，東風(fēng)悅達(dá)起亞趁勢(shì)而為，加快研發(fā)、量產(chǎn)的腳步;奧新新能源汽車重組后也加快新產(chǎn)品的研發(fā)，目前已有16款產(chǎn)品進(jìn)入工信部公告目錄;中國(guó)普天與我市就新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簽訂合作協(xié)議。補(bǔ)貼細(xì)則無(wú)疑將進(jìn)一步推動(dòng)DYK、奧新新能源等整車制造企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)拓展、產(chǎn)能規(guī)劃，同時(shí)推動(dòng)普天新能源加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
“補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)還將進(jìn)一步刺激新能源汽車市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)。”徐飛坦言，補(bǔ)貼細(xì)則不明確、基礎(chǔ)設(shè)施不完善一直是私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車所擔(dān)心的問(wèn)題，同時(shí)也是阻礙私人市場(chǎng)發(fā)展的重要因素。此次江蘇省補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)，使私人消費(fèi)者得以放心，購(gòu)車有理有據(jù)，按照目前采取中央補(bǔ)貼+各地方政府補(bǔ)貼，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車少則立減6萬(wàn)元，多則10多萬(wàn)元，基本能彌補(bǔ)其前期成本過(guò)高的價(jià)格劣勢(shì)。同時(shí)細(xì)則要求加快充換電設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，建成覆蓋廣泛、布局合理、快速方便的公共充換電網(wǎng)絡(luò)，特別是要求新建居民小區(qū)或公共停車場(chǎng)所要規(guī)劃建設(shè)充換電設(shè)施，這就為消費(fèi)者購(gòu)車解除了充電的后顧之憂。補(bǔ)貼的加大及充電的便捷，會(huì)讓新能源汽車使用成本較低的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，純電動(dòng)新能源汽車的使用成本僅為傳統(tǒng)燃油車的三分之一。
“地方政府應(yīng)把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃;政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)新增或改造的停車場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置新能源汽車專用停車位并配備充電樁……”7月13日，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部門聯(lián)合發(fā)文，提出了14項(xiàng)具體措施，為公務(wù)用車新能源化加速助力。常昌榮說(shuō)：“我市今年確定1200輛，明年2000輛，到2015年完成3200輛新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)。目前我市正緊鑼密鼓抓緊落實(shí)，今年準(zhǔn)備新建100根充電樁，全面布局在各縣(市、區(qū))的政府大樓，讓政府部門帶頭示范。”
落地新政打開(kāi)市場(chǎng)化大門
“補(bǔ)貼幅度在預(yù)料之中。”7月14日，鹽城移動(dòng)公司一位不愿透露名字的徐先生表示，自己有一輛燃油汽車，但作為愛(ài)車一族，還想買輛新能源汽車上班代步，“新能源汽車優(yōu)點(diǎn)多，如加速快，時(shí)速?gòu)?到100只需6秒，這是燃油車無(wú)法企及的。”
作為消費(fèi)者，徐先生關(guān)注新能源汽車除了因?yàn)樗?jīng)濟(jì)，還因?yàn)樗乔鍧嵞茉矗?ldquo;國(guó)家和地方能補(bǔ)貼固然好，但單靠補(bǔ)貼來(lái)推廣新能源汽車意義不大，作為社會(huì)一員，我希望能為環(huán)保做點(diǎn)事，如果更多人能關(guān)注、購(gòu)買新能源汽車，量產(chǎn)的成本一定低于‘實(shí)驗(yàn)室’成本，那時(shí)購(gòu)車價(jià)格就更低了，這也將促進(jìn)新能源汽車的推廣。”
以生產(chǎn)純電驅(qū)動(dòng)的新能源專用車為主的江蘇奧新新能源汽車有限公司，是我市一家新能源專用車生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，副總經(jīng)理胥崇仁對(duì)補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)期盼已久。“好事!新政策落地，將不再讓新能源汽車徘徊在市場(chǎng)化大門之外。”胥崇仁表示，和所有處在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)一樣，之前，奧新一直在觀望等待，知道補(bǔ)貼肯定有，但不知怎樣補(bǔ)，這次補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是有力的推動(dòng)。
具體到企業(yè)層面，胥崇仁坦言細(xì)則還有諸多地方需要完善：省、市補(bǔ)貼的申報(bào)程序需要盡快出臺(tái);整車廠銷售產(chǎn)品開(kāi)票為全價(jià)格給消費(fèi)者，中間有國(guó)家、省、市補(bǔ)貼，分別從不同渠道返回給消費(fèi)者，這涉及雙方財(cái)務(wù)如何平賬;消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車產(chǎn)品，按照補(bǔ)貼前價(jià)格，還是補(bǔ)貼后價(jià)格交購(gòu)置稅;按新能源汽車示范城市“推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%”的要求，省、市要研究如何用本地產(chǎn)品互換市場(chǎng)等等。
不過(guò)，胥崇仁表示，此次補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)反映了中國(guó)走發(fā)展新能源汽車這條強(qiáng)國(guó)之路的信心。畢竟，就某一個(gè)產(chǎn)品，國(guó)家和地方都拿出錢來(lái)重點(diǎn)補(bǔ)貼，這是很鮮見(jiàn)的，說(shuō)明新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)有重要的戰(zhàn)略意義，這讓奧新等企業(yè)充滿信心。
