一、山西大同：3年裝機3GW
2015年6月25日，山西省大同市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地成為能源局“光伏領跑者”計劃首個被批準的項目。該示范基地規(guī)劃建設總裝機容量為300萬千瓦，分三年實施。目前，該基地一期項目即將全面啟動，開發(fā)建設裝機容量100萬千瓦，分為10個項目，計劃于2016年年中完工。根據(jù)基地規(guī)劃，項目探索光伏發(fā)電電價降低的可能性將分三個階段進行：
1.2015~2016年起步階段，技術標準和電價基本維持在目前水平;
2.2017~2018年，技術標準逐步提高，電價逐步下降;
3.2019~2020年，進一步提高技術水平，引領電價補貼下降。
二、山東濟寧：9個光伏電站總裝機1GW
濟寧市發(fā)改委已委托國家水電水利規(guī)劃設計總院對《濟寧采煤塌陷區(qū)光伏發(fā)電示范基地規(guī)劃報告》進行評審，國家能源局可再生能源司、山東省發(fā)改委能源處、國家電網(wǎng)山東發(fā)電公司、市直各有關部門等單位領導、專家組一致認為，利用難以復墾的采煤塌陷地發(fā)展光伏發(fā)電發(fā)展意義重大，原則通過評審，并提出修改完善意見。
《規(guī)劃》擬利用難以復墾的塌陷地約6萬畝建設9個光伏電站，總裝機容量為1000MW，總投資約94.25億元，預計電站運營期內平均年上網(wǎng)電量為113808萬千瓦小時，年實現(xiàn)營業(yè)收入11.38億元，利潤0.5億元，利稅3億元。
三、內蒙古包頭：18萬畝土地建設1GW光伏電站
上海電力設計院有限公司已完成《包頭市采煤沉陷區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地項目方案》。本次規(guī)劃的太陽能發(fā)電區(qū)域分別位于內蒙古包頭市石拐區(qū)和土右旗，綜合考慮規(guī)劃區(qū)域內的地形地貌、人口聚集區(qū)、交通條件、電網(wǎng)規(guī)劃等因素，本次規(guī)劃場址區(qū)域分布為：石拐區(qū)共有四個區(qū)域12個地塊，占地面積約76992畝(5132.8公頃)，規(guī)劃容量為500MW;土右旗共有2個區(qū)域3個地塊，占地面積約108408畝(7227.2公頃)，規(guī)劃容量為500MW。本期光伏規(guī)劃總用地面積185400畝(12360公頃)，規(guī)劃總容量1000MW。
四、山西陽泉：2016年建成投產(chǎn)1GW光伏電站
《陽泉市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏發(fā)電基地發(fā)展規(guī)劃及2016年實施方案》已通過了水電水利規(guī)劃設計總院的專家審查。陽泉市光伏基地總規(guī)劃裝機容量2200兆瓦，項目分兩期實施，其中一期建設1000兆瓦，2016年建成投產(chǎn)。
陽泉市地理位置優(yōu)越，具有消納光伏發(fā)電的有利條件，利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展先進光伏產(chǎn)業(yè)，實行“領跑者”計劃，可以有效地利用廢棄的土地資源，促進地區(qū)能源結構改善，對促進光伏產(chǎn)業(yè)技術升級具有示范作用。
五、安徽兩淮地區(qū)：規(guī)劃水面光伏發(fā)電裝機總量3.2GW
《兩淮采煤沉陷區(qū)水面光伏發(fā)電規(guī)劃報告(2016-2018年)》已經(jīng)通過水利水電規(guī)劃設計總院組織的評審會審議，正在經(jīng)安徽省電力設計院等機構進一步完善，并等待國家能源局批復。此項規(guī)劃水面光伏發(fā)電裝機總量3.2GW，將包含淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南五市共80200畝水面和33457畝陸地，是安徽省最大的集中規(guī)劃光伏建設區(qū)。
采煤沉陷區(qū)的提早救贖
不難發(fā)現(xiàn)，這5個“領跑者”基地都有一個共同點，那就是都屬于采煤沉陷區(qū)。隨著這些原煤炭重要開采區(qū)的地質以及環(huán)境的惡化以及能源生產(chǎn)消費的綠色化，原有的生產(chǎn)及經(jīng)濟模式不能維繼。采煤沉陷區(qū)的光伏計劃無疑是一次提早的救贖，利用礦區(qū)土地資源，發(fā)展綠色清潔產(chǎn)業(yè)，提早找到了區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
地方政府如何引導示范基地具體實施？
1、首先自我判斷，是否有采煤沉陷區(qū)等可供利用的閑置礦區(qū)，光照條件是否適宜;
2、在初步判斷有利的基礎上，聯(lián)系設計院，作可研，作規(guī)劃，做調研;
3、主動與發(fā)改委與能源局等審批機構聯(lián)系;
4、審批通過后，根據(jù)國家能源局提出示范工程的主要技術進步指標、建設規(guī)范、運行管理及信息監(jiān)測等要求，通過競爭性比選機制選擇技術能力和投資經(jīng)營實力強的開發(fā)投資企業(yè)。企業(yè)通過市場機制選擇達到“領跑者”先進技術指標的產(chǎn)品。
光伏企業(yè)加入光伏領跑者計劃有什么好處？
1.國家部分用電項目將優(yōu)先采用“領跑者”先進技術產(chǎn)品。如解決無電人口用電、偏遠地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發(fā)電應用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發(fā)電項目以及在各級政府機構建筑設施上安裝的光伏發(fā)電項目等。
2.政府將在關鍵設備、技術上給予“光伏領跑者”計劃項目市場支持。
3.各級地方政府使用財政資金支持的光伏發(fā)電項目，應采用“領跑者”先進技術產(chǎn)品指標。
4.企業(yè)加入“光伏領跑者”其實得不到任何資金上的補貼，但加入計劃本身對企業(yè)提升自身的品牌效應的影響是不言而喻的。此外，就整個光伏產(chǎn)業(yè)而言，隨著一些“領跑企業(yè)”成為業(yè)內標桿，將帶動產(chǎn)業(yè)內的其它企業(yè)提升產(chǎn)品質量和轉換效率，從而推動整個行業(yè)的良性競爭與發(fā)展。
