“水能載舟,亦能覆舟。”3月6日,十二屆全國人大四次會議湖北省代表團(tuán)開放日上,全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央專職副主席辜勝阻代表,就生態(tài)長江建設(shè)意義、難點、重點及實現(xiàn)措施答記者問。
長江經(jīng)濟(jì)帶對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉足輕重。長江經(jīng)濟(jì)帶人口和經(jīng)濟(jì)都占到全國的40%以上,內(nèi)河航道里程占全國的70%,可利用淡水資源占全國40%,4億人正在飲用長江水。
“2015年對長江經(jīng)濟(jì)帶的調(diào)研情況,讓我們對長江流域的水安全十分憂慮。”辜勝阻介紹,現(xiàn)在的長江被污染源包圍,重化工圍江,污水量大。“人不給水出路,水不給人活路。長江水安全的警鐘已經(jīng)敲響,比經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過剩更嚴(yán)峻,治理起來比治大氣污染更困難。”
水能載舟,亦能覆舟。辜勝阻建議,以習(xí)總書記提出的“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”為方向,抓源頭,做好加減法,在去產(chǎn)能的過程中大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
改體制,打破行政藩籬,構(gòu)建統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)體制,建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控體系,防止過度監(jiān)管、多頭監(jiān)管和管理真空;
建機(jī)制,在繼續(xù)推廣借鑒成功流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰恢復(fù),誰受益、誰補(bǔ)償,誰污染、誰付費(fèi)”的原則,建立長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;
嚴(yán)治理,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)原則,分門別類對不同類型主體功能區(qū)實施不同的綠色發(fā)展政策和措施;
大力提高清潔能源比重,壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,廣泛應(yīng)用低碳技術(shù);
強(qiáng)保障,建立穩(wěn)定的生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。
辜勝阻提出,長江綠色發(fā)展需要有綠色金融,建議武漢爭取全國炭排放權(quán)交易所在漢設(shè)立,用市場機(jī)制促進(jìn)長江流域節(jié)能減排;建設(shè)生態(tài)長江需要有生態(tài)文化,引領(lǐng)公眾綠色消費(fèi)。









