在江蘇省常州市日前召開的兩會上，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)悉，“十二五”期間，常州市新增城鄉(xiāng)綠地5000公頃以上，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43%。大氣環(huán)境整治成效明顯，2015年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)70.7%，市區(qū)PM2.5平均濃度較2013年下降18.1%。

近年來，常州市制定一系列促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)的具體舉措，探索綠色發(fā)展之路。

張曉平委員認(rèn)為，下一步應(yīng)下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度降低重化工業(yè)比重，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè);加快包括新能源技術(shù)、資源再利用或循環(huán)利用技術(shù)等綠色技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用;積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵發(fā)展和使用新能源汽車和乘用城市公交;同時(shí)，盡快建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系，從制度上、機(jī)制上保證綠色發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

目前，常州市土地資源配置存在未來發(fā)展空間受限、人口城鎮(zhèn)化率與土地城鎮(zhèn)化率不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。

賈金庚委員建議，從生態(tài)和綠色的角度探索適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的節(jié)約集約用地發(fā)展模式：以“城鄉(xiāng)一體化”為原則，確立開放式、全覆蓋、片區(qū)發(fā)展和多規(guī)疊合的規(guī)劃理念;以“新增減量化”為抓手，精準(zhǔn)投放土地資源，盤活存量資源，優(yōu)化資源的投放模式;以“利用生態(tài)化”為基調(diào)，大力推進(jìn)以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)的土地整治，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村村莊整治;以“配置市場化”為手段，進(jìn)一步深化征地制度改革，加快探索農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。

2013年，常州市提出用3年時(shí)間，大力推進(jìn)以“增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)”為主要內(nèi)容的生態(tài)綠城建設(shè)。兩年來，常州市狠抓推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)生態(tài)空間管護(hù)，生態(tài)綠城建設(shè)初見成效。

陳飛燕等代表提出，要通過以點(diǎn)帶面、示范帶動，形成一批理念先進(jìn)、具有特色的示范點(diǎn)和示范區(qū)，有效帶動創(chuàng)建工作開展。結(jié)合實(shí)際，加快出臺生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策，突出以基本農(nóng)田、水源地和重要生態(tài)濕地、生態(tài)公益林為補(bǔ)償重點(diǎn)。進(jìn)一步調(diào)整、完善有利于推動生態(tài)綠城建設(shè)的考核和激勵機(jī)制。加大對相關(guān)方面違法、違紀(jì)行為的查處問責(zé)力度，形成強(qiáng)大的震懾力量。