記者獲悉，近日國家能源局就《可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》征求意見，提出到2020年非化石能源占能源消費總量比例達到15%，2030年達到20%，“十三五”期間新增投資約2.3萬億元。其中，到2020年底水電開發(fā)利用目標3.8億千瓦(抽水蓄能約0.4億千瓦)，太陽能發(fā)電1.6億千瓦(光伏1.5億千瓦)，風力發(fā)電2.5億千瓦。

據了解，上述規(guī)劃在全面推進西南大型水電能源基地和三北風電基地建設的同時，光伏發(fā)電近半數規(guī)模則是分布式，未來將出臺更多扶持政策，而且要降成本、補短板，首次專門明確可再生能源發(fā)電與儲能綜合應用示范基地等重大工程。

世界上眾多國家都將發(fā)展水能、風能、太陽能等可再生能源作為應對能源安全和氣候變化雙重挑戰(zhàn)的重要手段。水電水利規(guī)劃設計總院初步統(tǒng)計數據顯示，2015年中國能源消費總量43億噸標準煤，同比增長0.9%，非化石能源消費比重占12%，同比提高0.8個百分點，比2010年提高了3.4個百分點。

國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健在日前召開的“2016中國能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上表示，在“十三五”期間和未來十年，要處理好油氣替代煤炭和非化石能源替代化石能源的關系，能源集中供應大系統(tǒng)和分布式微系統(tǒng)的關系以及清潔低碳發(fā)展和國民競爭力的關系問題。天然氣會發(fā)揮很大作用，核電和水電的供應量是基本確定的，而風電、光伏發(fā)電等在能源貢獻率上還處于從屬和補充地位。

水電水利規(guī)劃總院在報送給有關部門的可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議稿中提出，西部地區(qū)以川、滇、藏為重點，以水電基地重大項目為主，全面推進大型水電能源基地建設，其中包括推進怒江水電規(guī)劃報告，研究建立西藏水電開發(fā)協(xié)調機制，促進藏東南水電基地開發(fā)，落實水電消納電力市場和輸電方案等，而東中部地區(qū)則主要是合理開發(fā)剩余水能資源。

“十三五”風電的布局則是，提高風電消納能力，結合輸電通道積極推動大型風電基地建設，其中三北地區(qū)建設規(guī)模將達到1.7億千瓦。同時，開發(fā)中東部和南方地區(qū)風能資源，建設規(guī)模將達到7000萬千瓦。此外，積極穩(wěn)妥推進海上風電，建設規(guī)模將達到1000萬千瓦，推進綜合示范區(qū)應用。

“太陽能發(fā)電的發(fā)展思路是全面推進分布式光伏發(fā)電，有序建設大型光伏電站，積極推動太陽能熱發(fā)電示范項目。”水電水利規(guī)劃設計總院院長鄭聲安表示，大型電站和分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模將分別達到8000萬千瓦和7000萬千瓦，將重點發(fā)展以大型工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等用電價格較高區(qū)域為主要依托的屋頂分布式系統(tǒng)和推廣光伏建筑一體化。此外，在青海、甘肅、內蒙古等地區(qū)開展商業(yè)化、規(guī)?；奶柲軣岚l(fā)電技術示范，建設規(guī)模將達到1000萬千瓦。