近年來，連續(xù)的霧霾天氣對人們的生產(chǎn)、生活和健康造成了巨大的影響，引起人們的廣泛關(guān)注。如何有效防治霧霾，成為全社會都十分關(guān)注的熱點問題。霧霾治理，對各地政府來說更是不小的挑戰(zhàn)。
距離歲末年初那場“跨年霾”，已整整過了7天。
2015年4月21日，陳琳參加2015年世界地球日紀(jì)念活動暨全市環(huán)保宣教工作現(xiàn)場會。
2015年9月1日，陳琳審查節(jié)能垃圾發(fā)電廠。
2015年1月14日，陳琳與歌手王錚亮參加“2015成都環(huán)保力量”活動。
連續(xù)12天，頻繁看手機(jī)，給陳琳留下了“后遺癥”——他總會不自覺地掏出手機(jī)，劃亮屏幕，手指點開環(huán)境監(jiān)測總站和市環(huán)保局的空氣質(zhì)量APP，AQI指數(shù)、空氣質(zhì)量級別、數(shù)據(jù)對比，了然于心。“污染那幾天，每個小時都要看一回數(shù)據(jù)。”他笑著解釋。
2013年1月，陳琳履新成都市環(huán)保局局長。2013年1月開始，成都采用空氣質(zhì)量新國標(biāo)。這位被戲稱為“霧霾中受命”的環(huán)保局局長，任職3年來，被問最多的話題，依然是霧霾。
“問嘛，我準(zhǔn)備好了。”陳琳笑了笑，望著記者。在成都市十六屆人大四次會議分組討論現(xiàn)場，此時，他正中場休息。日漸提高的“藍(lán)天”需求，讓他無法充分準(zhǔn)備好，而是時時刻刻在準(zhǔn)備中，“這種努力還要十來年。”
2015年底至2016年初，成都經(jīng)歷了長達(dá)12天的霧霾天氣。
談挨罵>>“看網(wǎng)上評論，容易糾結(jié)”
2015年12月26日，成都陷入“霾伏”，這場“跨年霾”，長達(dá)12天。
那幾天，陳琳壓力很大。他每個小時都要看一次空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。隨時問身邊的工作人員，污染物走向如何?逆溫層構(gòu)成啥樣?有天晚上11點了，一個工作人員突然收到他的微信：“預(yù)報了明天冷空氣要來，凌晨后污染就會改善，為什么這個時段，污染物濃度還在上升?”
實際上，陳琳的這種焦灼，在往年更多。“2014年，嚴(yán)重污染了7天;2015年，只有1天。去年末，全國‘十面霾伏’，沈陽、北京都一度爆表，最高的時候，AQI指數(shù)超過了1000，我們小時值最高也沒有400，其實全年也就12月30日唯一一天超過300，嚴(yán)重污染，事實上，近年來一直有所改善。”
讓他欣慰的，還有“成都藍(lán)”的出現(xiàn)。“去年春夏時，成都藍(lán)天很多，窗含西嶺千秋雪的場景，一度也能看到。這對成都來說，已經(jīng)很多年沒見過了。”他回憶，但“跨年霾”的到來，讓這些“一筆勾銷”，“只要霧霾了，前面200天的好天氣，就被埋沒了。”
作為環(huán)保局長，會上網(wǎng)看評論嗎?“要看，不會看太多。看了容易糾結(jié)，環(huán)保人最容易糾結(jié)。”他握拳，一二三數(shù)開，監(jiān)測、監(jiān)管、治理，環(huán)保人需要一一做到，但這些藏在背后的工作，老百姓看不到，很難被理解。“一旦重度污染了，就會挨罵。”
挨罵，也是一種動力。“老百姓感受的污染，是切實際的，一定得改善。這次霧霾后，我一直在思考，霧霾來的時候，怎樣才能破霾?比如預(yù)警預(yù)報，現(xiàn)在我們能預(yù)測24小時、48小時、72小時，準(zhǔn)確率很高，能不能再提高，比如到提前5天。”
根據(jù)未來空氣狀況啟動的預(yù)案，也在他的思考范疇：“橙色預(yù)案時，相關(guān)重點涉氣污染企業(yè)減產(chǎn)30%;紅色預(yù)案時，減產(chǎn)50%，機(jī)動車也有單雙號限行。能不能提前執(zhí)行預(yù)案，減少污染物排放?”
講挑戰(zhàn)>>新國標(biāo)下，擔(dān)子很重、壓力很大
12日，成都召開十六屆人大四次會議，環(huán)保局長陳琳缺席了。
當(dāng)天，他在北京參加2016年全國環(huán)境保護(hù)工作會議。這個會議，備受關(guān)注。在會上，環(huán)保部部長陳吉寧提出，空氣污染治理，不僅要繼續(xù)關(guān)注PM2.5問題，還要關(guān)注優(yōu)良天目標(biāo)。
這一目標(biāo)，迅速在蓉城落地：《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》明確指出：到2020年，力爭城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到70%以上。
新標(biāo)準(zhǔn)更“接地氣”，老百姓能夠直觀感受到。
“這意味著影響‘藍(lán)天’的其他污染物，同樣也納入治理目標(biāo)，比如臭氧。”陳琳舞了一下雙手，“以往我們說空氣改善，是從技術(shù)層面出發(fā)，從污染物濃度降低來比較，比如氮氧化物、二氧化硫、PM10、PM2.5，老百姓不能直觀感受到。用優(yōu)良天數(shù)比率來制定目標(biāo)，是從老百姓出發(fā)，他們要的是藍(lán)天，這個指標(biāo)能夠一目了然。”
但對于陳琳來說，這卻是更大的挑戰(zhàn)。
2013年起，成都作為全國首批實施空氣質(zhì)量評價新國標(biāo)的城市，用AQI代替API，評價空氣質(zhì)量。在二氧化硫、氮氧化物、PM10三因子基礎(chǔ)上，增加了一氧化碳、臭氧和PM2.5，相關(guān)指標(biāo)也收嚴(yán)，“用老標(biāo)準(zhǔn)評價，本來是優(yōu)良天，換了新標(biāo)準(zhǔn)，可能就是輕度污染。因此，不少老百姓就會質(zhì)問：以前天氣都很好，現(xiàn)在怎么突然就霧霾了?”
“目標(biāo)很難、擔(dān)子很重、壓力很大。”陳琳皺了皺眉頭，脫口而出3個“很”字，不過，他話鋒一轉(zhuǎn)：“雖然有一定距離，但要想盡各種辦法，力爭目標(biāo)實現(xiàn)。”擲地有聲。
