為貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求，加速推進中央扶貧開發(fā)工作會議脫貧攻堅的重要指示，1月3日，國家能源局下發(fā)了《國家能源局關于印發(fā)加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設推進脫貧攻堅實施意見的通知》(下稱《通知》)，要求充分認識加快能源開發(fā)建設對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要作用，進一步做好能源開發(fā)扶貧工作，并落實六大重點任務。

《通知》明確，到2020年，全國農(nóng)村地區(qū)能源普遍服務水平顯著提高，貧困地區(qū)電力普遍服務水平基本達到目前本省(區(qū)、市)平均水平;基本實現(xiàn)農(nóng)村動力電全覆蓋;重點任務資金和工程項目都要求向貧困地區(qū)傾斜。其中，農(nóng)網(wǎng)改造中央預算內(nèi)資金投資向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)傾斜。電網(wǎng)企業(yè)要繼續(xù)增加農(nóng)村電網(wǎng)升級改造自籌資金規(guī)模;煤炭、煤電、油氣、水電等資源開發(fā)利用類重大項目，跨區(qū)域重大能源輸送通道項目，以及風電、光伏等新能源項目，同等條件下要優(yōu)先在貧困地區(qū)規(guī)劃布局建設。

《通知》還要求完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧項目建設，明確在現(xiàn)有試點工作的基礎上，提出繼續(xù)擴大光伏扶貧的范圍。鼓勵光伏發(fā)電與種植、養(yǎng)殖業(yè)結合，充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚等農(nóng)業(yè)設施，增加貧困人口收入。加大農(nóng)林廢棄物綜合利用力度，鼓勵農(nóng)村能源供應方式多元化發(fā)展。在光照條件良好(年均利用小時數(shù)大于1100小時)的15個省(區(qū))451個貧困縣的3.57萬個建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開展光伏扶貧工作。到2020年，實現(xiàn)200萬建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標。同時，加大支持力度，繼續(xù)細化光伏扶貧項目清單和需求測算，多渠道爭取支持，擴大光伏扶貧項目資金來源。組織各省(區(qū))以縣為單位編制光伏扶貧實施方案，按程序報批后實施。據(jù)了解，在此之前，國家能源局已相繼對各省扶貧情況和光伏企業(yè)進行了調研，總結之前光伏扶貧項目在工作組織、資金籌措、項目實施等方面有益探索。

自2014年11月，國家能源局、國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關于組織開展光伏扶貧工程試點工作的通知》后，安徽、河北、山西、甘肅、寧夏、青海等全國幾個重點扶貧省區(qū)均開始光伏扶貧試點工作。其中，最早開展“光伏下鄉(xiāng)扶貧工程”的安徽省，扶貧節(jié)奏明顯領先其他省份。據(jù)記者獲悉，《合肥市農(nóng)村脫貧攻堅行動計劃》送審稿已經(jīng)交由合肥市委辦和市政府辦，預計很快就會下發(fā)。此次行動計劃提出在2016年現(xiàn)行標準下，實現(xiàn)合肥市農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標。同時，近一步增強光伏精準扶貧的工作力度，把光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的新模式，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)建檔立卡的“三無”特困農(nóng)戶和貧困村光伏電站建設全覆蓋。