一、設(shè)立光伏市場的準(zhǔn)入準(zhǔn)則

在建立光伏市場的準(zhǔn)入準(zhǔn)則方面，中央政府部門要協(xié)調(diào)各個地方政府，加大監(jiān)管，制止各地方政府的盲目建設(shè)，要因地制宜促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)階段，中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)較為重要的是要對進(jìn)行研發(fā)投資與技術(shù)創(chuàng)新，通過實施兼并收購對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整與重組，使光伏產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，不再造成產(chǎn)業(yè)低水平制品的重復(fù)建設(shè)，以此提升中國光伏企業(yè)的國際競爭力。

另外，政府部門在提高市場準(zhǔn)入門檻時，應(yīng)該以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平和研發(fā)能力等指標(biāo)來強(qiáng)化對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，而不應(yīng)該通過行政干預(yù)或者財政補(bǔ)貼的形式進(jìn)行;就市場準(zhǔn)入而言，地方政府與中央政府對光伏項目的審批應(yīng)保持一致，政府部門對光伏產(chǎn)業(yè)實施社會性質(zhì)的規(guī)制，以此減少資源浪費并促進(jìn)市場的有效競爭，提升資源的配置效率。所以，光伏市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則的提高有助于中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有助于維護(hù)國內(nèi)光伏市場中優(yōu)秀企業(yè)的市場地位。

二、設(shè)立光伏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系

在設(shè)立中國光伏產(chǎn)品的標(biāo)志體系方面，我國應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的光伏產(chǎn)品質(zhì)量保證體系與檢測體系，并且積極完善太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的配套標(biāo)準(zhǔn)體系。在此基礎(chǔ)上，得到國際范圍內(nèi)的認(rèn)可，從而能夠提高中國光伏產(chǎn)品的檢測水平與檢測能力，確立并且維護(hù)我國在檢測方面的國際權(quán)威性。就中國光伏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面而言，應(yīng)以中國的自主知識產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ)，依照市場的需求與企業(yè)技術(shù)水平來建設(shè)并逐漸完善光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

與此同時，加快制定光伏系統(tǒng)、太陽能電池產(chǎn)品與多晶硅電池等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)光伏產(chǎn)品認(rèn)證檢測的制度，實施光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化發(fā)展，并且完善光伏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制光伏產(chǎn)品的質(zhì)量，強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)的管理。健全且完善的標(biāo)準(zhǔn)體系是促進(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)與市場全面發(fā)展的重要保障，能夠使中國成長為未來世界上最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)基地與光伏應(yīng)用的強(qiáng)大市場。

三、推廣光伏設(shè)備的居民應(yīng)用

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國光伏產(chǎn)業(yè)投融資前景及戰(zhàn)略分析報告》指出：從國外發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗來看，鼓勵本國居民應(yīng)用太陽能光伏發(fā)電設(shè)備會有效促進(jìn)該國光伏市場的發(fā)展。同樣，我國也可以鼓勵居民應(yīng)用光伏設(shè)備到企事業(yè)單位或者住宅，并且按照成本價格的合理比例予以補(bǔ)貼。

但是我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦與人口的差異較為巨大，在政策的實施方面較為困難。所以在實施過程中也應(yīng)該通過設(shè)立試點城市的方法，先由政府主導(dǎo)，鼓勵居民安裝與應(yīng)用。在鼓勵過程中，政府部門的示范作用較為重要。例如日本從居民小時候便開始受到節(jié)能環(huán)保意識的熏陶，并在公共場所安裝太陽能光伏系統(tǒng)，使得環(huán)保的概念深入廣大居民的生活當(dāng)中并得到公眾的廣泛認(rèn)可，這也使更多的居民開始傾向于應(yīng)用太陽能光伏系統(tǒng)。在某種程度上，廣大公眾的認(rèn)同講師光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。

因此中國的政府部門應(yīng)擴(kuò)大對光伏制品的采購范圍。例如政府辦公樓與公共設(shè)施可以應(yīng)用光伏技術(shù)，在公共場所安裝光伏設(shè)施，比如太陽能路燈或者太陽能計算器等。這樣的政府示范作用能夠提高公眾對于光伏產(chǎn)品應(yīng)用的意識，并使公眾形成支持環(huán)保與綠色能源的自覺性，從而有助于光伏制品在民間的應(yīng)用與發(fā)展。