１ 建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展緩慢的原因
 
１．１ 建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展?jié)摿?br />
我國建筑不僅耗能高， 而且能源利用效率很低， 單位建筑能耗比同等氣候條件下國家高出 ２￣３倍。僅以建筑供暖為例， 北京市在執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)前， 一個采暖期的平均能耗為 ３０．１ 瓦 ／平方米， 執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)后， 一個采暖期的平均能耗為２０．６ 瓦／平方米， 而相同氣候條件的瑞典、丹麥、芬蘭等國家一個采暖期的平均能耗僅為 １１ 瓦 ／平方米。因建筑能耗高， 僅北方采暖地區(qū)每年就多耗標(biāo)準(zhǔn)煤 １８００ 萬噸， 直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) ７０ 億元。我國現(xiàn)階段大力推進(jìn)建筑節(jié)能處在關(guān)鍵時機(jī)。２００１ 年， 世界銀行在《中國促進(jìn)建筑節(jié)能的契機(jī)》的報告中提出， 從 ２０００￣２０１５ 年是中國民用建筑發(fā)展鼎盛期的中后期， 預(yù)測到 ２０１５ 年民用建筑保有量的一半是 ２０００ 年以后新建的。 據(jù)建設(shè)部科技司的分析， 到 ２０２０ 年底， 全國新增的 ３００ 億平方米房屋建筑面積中， 城市新增１３０ 億平方米。如果這些建筑全部在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn) ５０％ 的節(jié)能， 則每年大約可節(jié)省 １．６ 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在 ４００ 多億平方米的既有建筑中， 城市建筑總面積約為 １３８ 億平方米左右， 普遍存在著圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性和氣密性差供熱空調(diào)系統(tǒng)效率低下等問題， 節(jié)能潛力巨大。