石油和化學(xué)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)、人民生活、國(guó)防科技等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。課題研究的目的是通過總結(jié)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析行業(yè)面臨的形勢(shì)和存在的問題，提出切實(shí)可行的政策建議和措施，引導(dǎo)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、石油和化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

石油和化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，“十一五”以來以年均遞增24.9%的高速發(fā)展，至2008年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到65842.9億元（現(xiàn)行價(jià)格），占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的13.3%，約占全國(guó)GDP的4%，進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)4261億美元，占全國(guó)外貿(mào)總額的16.6%，已初步形成了具有20多個(gè)細(xì)分子行業(yè)、4萬多個(gè)（種）產(chǎn)品、門類比較齊全、品種大體配套的具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的完整工業(yè)體系。

目前我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大石油和化工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，氮肥、燒堿、合成纖維、乙烯、合成樹脂、合成橡膠等多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。