第一條 為加快我市城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化市容，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)《城市綠化條例》、《湖南省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)綠化工作。市城市園林部門是市政府城市綠化行政主管部門，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作及城市綠化創(chuàng)建等活動。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定和實(shí)施綠化規(guī)劃，并積極參加創(chuàng)建園林城市活動。
第五條 城市內(nèi)的單位和有勞動能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國家和省、市的規(guī)定履行植樹和其他綠化義務(wù)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各級綠化委員會組織的義務(wù)植樹活動，應(yīng)與城市園林綠化相結(jié)合，并服從城市園林綠化規(guī)劃。
第六條 對在城市園林綠化工作中成效顯著的單位和個(gè)人，由市人民政府或市園林綠化行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)和市城市規(guī)劃行政主管部門等共同編制城市園林綠化規(guī)劃。城市園林綠化規(guī)劃按有關(guān)程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市城市園林綠化行政主管部門組織實(shí)施。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃不得擅自變更;確需調(diào)整變更的，必須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并按照綠化面積不得減少，分布更為合理、科學(xué)的原則進(jìn)行。
第九條 城市園林綠化規(guī)劃和綠化建設(shè)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
(一)新建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的30%;舊城區(qū)改造后綠化用地面積不低于總用地面積的25%;
(二)城市主干道綠地面積占道路總用地比率不低于30%，次干道綠地面積所占比率不低于20%;
(三)城市內(nèi)河、湖等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度應(yīng)不少于30米;
(四)單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30%;
(五)城市苗圃等生產(chǎn)綠地面積不低于城市建成區(qū)總面積的2%;
(六)公共綠地中綠化用地比率按建設(shè)部《公園設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行》規(guī)定執(zhí)行。
第十條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位中招標(biāo)。
第十一條 城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)按下列規(guī)定審批：
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案和變更原有綠化工程的設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟?。審批時(shí)，必須有市園林綠化行政主管部門參加審查。
(二)城市古典名園的修復(fù)方案和20公頃以上的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。
(三)干道綠化和20公頃以下公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的綠化設(shè)計(jì)方案，報(bào)市園林綠化行政主管部門審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案不得擅自更改，確需更改時(shí)，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 城市園林綠化建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。城市公共綠地、居住區(qū)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)應(yīng)以植物造景為主，江河湖岸的重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱、湖濱公園，完善休憩設(shè)施;街道綠化應(yīng)當(dāng)注重遮蔭滯塵、減弱噪音、裝飾街景、美化市容。
第十三條 城市的公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地，由市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè);單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)建設(shè);現(xiàn)有居住區(qū)的綠地，由居住 區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè);新建、擴(kuò)建、改建居住區(qū)的綠地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。市城市園林綠化行政主管部門對各單位的綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指 導(dǎo)。
第十四條 城市園林綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。
工程項(xiàng)目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，在主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成，并通過市城市園林綠化行政主管部門驗(yàn)收。
第十五條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)綠化規(guī)劃，在基本建設(shè)總投資中按國家和省有關(guān)規(guī)定安排配套綠化資金，用于本單位配套綠化建設(shè)。
城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的配套綠化用地面積，因特殊條件限制達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審定后，將所缺面積的綠化資金上繳財(cái)政綠化專用賬戶，由城市綠化行政主管部門安排異地綠化建設(shè)。
第十六條 鼓勵(lì)單位和居民利用庭院空地和房屋種植花草樹木，提倡栽植市樹市花。
第十七條 對城市園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位實(shí)行資質(zhì)審定、審查制度。城市綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)審查由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)。
第三章 保護(hù)和管理
第十八條 城市園林綠地的保護(hù)和管理，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。
(一)公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶，由市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)單位自建的公園和單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé);
(三)居住區(qū)綠地，由居住區(qū)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者由市園林綠化行政主管部門確定的單位負(fù)責(zé);
(四)苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
第十九條 任何單位和個(gè)人均不得擅自占用城市綠地，因建設(shè)或者其他特殊原因確需占用的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)補(bǔ)償綠地的措施，并按下列規(guī)定報(bào)批后，依法辦理其他審批手續(xù)：
(一)占用綠地1公頃以上的，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);
(二)占用0.1公頃以上不足1公頃的公共綠地或者0.4公頃以上不足1公頃的其他綠地，經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審核，報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);
(三)占用0.1公頃以下的公共綠地或者0.4公頃以下的其他綠地，報(bào)市城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十條 禁止擅自改變城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的性質(zhì)。任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施，因建設(shè)等原因確需砍伐、移植的，必須按規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，同時(shí)，按國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或采取其他補(bǔ)救措施。
因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意后，依法辦理其他審批手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定給綠地所有者予以補(bǔ)償。占用期滿后，占用者應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
第二十一條 在城市公園、游園內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，必須符合規(guī)劃。開設(shè)臨時(shí)經(jīng)營服務(wù)攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，確需開設(shè)的，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意，并接受公共綠地管理單位的管理。
禁止違反公園總體規(guī)劃利用公園圍墻建設(shè)商業(yè)門面或者搭棚、擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十二條 城市新建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木。確實(shí)無法避讓的，在設(shè)計(jì)中及施工前，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)征得管理單位同意，并會同市城市園林綠化行政主管部門制定保護(hù)措施。 當(dāng)樹木生長影響管線安全需要修剪的，必須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。所需人工、材料、運(yùn)輸和樹木 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)支付。
因不可抗力致使樹木傾斜，危及管線及公民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，并及時(shí)向市城市園林綠化行政主管部門和樹木管理單位報(bào)告。