由發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司提出，中國標準化研究院、中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會等單位負責起草的《合同能源管理技術(shù)通則》（以下簡稱《通則》）作為國家標準（標準號為GB/T 24915-2010）已于2010年8月9日發(fā)布，并于2011年1月1日起正式實施?！锻▌t》的法律性質(zhì)如何，其發(fā)布和實施對我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)特別是節(jié)能服務企業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響，節(jié)能服務企業(yè)應該如何適用《通則》，需要做怎樣的準備可以更好的實施《通則》。本文擬圍繞這些節(jié)能服務企業(yè)普遍關(guān)心的問題為《通則》的實施、適用提出參謀建議。

一、《通則》的背景及主要作用

20世紀九十年代我國政府與世界銀行就在我國示范和推廣合同能源管理機制達成了共識，并決定共同實施中國節(jié)能促進項目，開展節(jié)能工作。1998年我國政府與世界銀行、全球環(huán)境基金共同實施的大型節(jié)能合作項目正式將“合同能源管理”引進我國。為實施該項目，先后成立了三家示范節(jié)能服務企業(yè)。自此拉開了我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的序幕。由三家示范企業(yè)起步，至2010年經(jīng)備案的節(jié)能服務企業(yè)超過500家。已經(jīng)實施的合同能源管理項目超過4000項。................................................



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