第一條　 為加強(qiáng)主要污染物總量減排工作,明確落實(shí)主要污染物總量減排責(zé)任,確保完成全省“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕4號(hào))、《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》 (黑政發(fā)〔2012〕11號(hào))和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“十二五”主要污染物總量減排工作實(shí)施方案的通知》(黑政辦發(fā)〔2012〕58 號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條　本辦法適用于對(duì)各市(地)人民政府(行署),省直管試點(diǎn)縣(市)人民政府,省農(nóng)墾總局(以下稱各地區(qū))“十二五”期間主要污染物總量減排完成情況的評(píng)價(jià)考核。
本辦法所稱主要污染物,是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定實(shí)施總量控制的四項(xiàng)污染物,即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。
第三條　 “十二五”主要污染物總量減排的責(zé)任主體是地方各級(jí)人民政府。各地區(qū)要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)層層分解落實(shí)到本地區(qū)各級(jí)人民政府、有關(guān)部 門和重點(diǎn)企業(yè),并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化績(jī)效管理,落實(shí)項(xiàng)目和資金,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。
第四條　各地區(qū)要按照“十二五”減排目標(biāo)和各年度完成階段性目標(biāo)的要求,提出主要污染物總量減排年度目標(biāo)和減排項(xiàng)目,制定年度減排計(jì)劃。年度減排計(jì)劃于當(dāng)年2月底前報(bào)省環(huán)保廳和省發(fā)改委。
第五條　省環(huán)保廳要會(huì)同省直有關(guān)部門,根據(jù)省政府確定并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部審核的全省主要污染物總量減排年度目標(biāo),審查確定各地區(qū)主要污染物總量減排年度目標(biāo)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目,組織制訂全省主要污染物總量減排年度計(jì)劃,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后下達(dá),作為年度考核依據(jù)。
第六條　各地區(qū)要切實(shí)落實(shí)年度減排計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù),承擔(dān)減排項(xiàng)目和任務(wù)的部門、企業(yè),應(yīng)制定具體實(shí)施方案,落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人,采取有效措施,確保減排任務(wù)和減排項(xiàng)目按期完成,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃減排量。
第七條　 各地區(qū)要建立和不斷完善本地區(qū)主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,及時(shí)調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進(jìn)展情 況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況,建立主要污染物排放總量臺(tái)賬。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和減排措施落實(shí)情況,做好減排形勢(shì)分析和目標(biāo)可達(dá)性測(cè)算,實(shí)施預(yù)警調(diào)控,必要時(shí) 啟動(dòng)應(yīng)急補(bǔ)救措施。