文　　號：農(nóng)機發(fā)[2013]2號
發(fā)布日期：2013-7-12
執(zhí)行日期：2013-7-12

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：
   農(nóng)機購置補貼是黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。政策實施10年來，各級農(nóng)機化主管部門與財政部門密切配合，一手抓政策實施，一手抓監(jiān)督管理，采取了層層簽訂責任書、加強廉政風險防控機制建設(shè)、大力推進信息公開、開展延伸績效管理等行之有效的措施，確保政策效果的發(fā)揮，取得了利農(nóng)利工、利國利民、一舉多得的好效果，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”做出了重要貢獻?？傮w上看，落實農(nóng)機購置補貼政策的制度不斷完善，操作基本規(guī)范，成效十分顯著。但在具體實施中，少數(shù)地方也出現(xiàn)了一些違法違規(guī)問題，有的地方落實規(guī)定要求不全面、監(jiān)管不到位，個別地方工作人員法紀意識淡漠、違規(guī)向企業(yè)收取費用，有的企業(yè)騙取套取補貼資金，有的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位。尤其是在農(nóng)財兩部反復(fù)強調(diào)紀律要求的情況下，少數(shù)地方、個別工作人員仍然置若罔聞、有禁不止，甚至違法違紀。如任其蔓延，必將嚴重影響農(nóng)機購置補貼政策實施效果，影響農(nóng)機化主管部門形象，進而影響農(nóng)機化發(fā)展大局。為進一步加強農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)督管理工作，確保補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施，現(xiàn)提出以下意見。

一、深刻認識重大意義

農(nóng)機購置補貼是中央一項重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是促進農(nóng)機化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效調(diào)控手段。農(nóng)機購置補貼政策的實施，有利于提高我國農(nóng)業(yè)機械裝備水平和應(yīng)用水平，振興農(nóng)機工業(yè)，事關(guān)我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展；有利于推動農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、節(jié)本增效和規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，事關(guān)國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，事關(guān)“四化同步”推進大局。農(nóng)機購置補貼作為一項選擇性政策，組織實施具有特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，特別是隨著補貼資金規(guī)模的大幅增加，政策實施涉及面越來越廣，監(jiān)管難度不斷加大。進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作，對于規(guī)范管理、陽光操作、廉潔實施，確保資金安全和干部安全都具有十分重要的意義。